2012-06-25 11:17:38
«Μπαϊράκι» κατά της κυβέρνησης σηκώνει ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος του Οργανισμού Λιμένος Πειραιώς Γιώργος Ανωμερίτης, καθώς από το βήμα της γενικής συνέλευσης των μετόχων δήλωσε πως έχει αποτύχει «το θατσερικό μοντέλο της πλήρους ιδιωτικοποίησης» όπως και «το κρατικό μοντέλο της πελατειακής δημοκρατίας». Προεξοφλώντας ουσιαστικά την πολιτική της νέας τρικομματικής κυβέρνησης συνεργασίας, ο πρώην υπουργός ναυτιλίας του ΠΑΣΟΚ επί πρωθυπουργίας Σημίτη διατράνωσε προς πάσα κατεύθυνση την άποψή του πως πρέπει να «διατηρηθεί το ευρωπαϊκό λιμενικό μοντέλο, που θέλει τη διατήρηση του 51% του μετοχικού κεφαλαίου υπό τον έλεγχο του κράτους, της αυτοδιοίκησης, των επιμελητηρίων και των χρηστών του χώρου της ναυτιλιακής και λιμενικής βιομηχανίας».
Σε μια φάση κατά την οποία είναι προφανές πως δεν βρίσκεται με τους βασικούς του μετόχους σε συνεννόηση -όχι απαραίτητα με δική του ευθύνη-, δηλαδή το ελληνικό δημόσιο και το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (στις 14/5/2012 αύξησε το ποσοστό του από 23,3% σε 74,27%, ενώ μηδενίστηκε η συμμετοχή του ελληνικού δημοσίου) ο Γιώργος Ανωμερίτης επιχειρεί, σύμφωνα με κύκλους του Οργανισμού, να ορίσει τις προοπτικές της εισηγμένης σύμφωνα με τις δικές του θέσεις
. Αυτές όμως περιλαμβάνουν στρατηγικές διαμετρικά αντίθετες με αυτές τις οποίες έχει εμφανιστεί να ασπάζεται τόσο το ΤΑΙΠΕΔ όσο και η πιο φιλελεύθερη πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας που μιλούν για ιδιωτικοποίηση ή παραχώρηση στα πρότυπα του μοντέλου της COSCO.
O Γ. Ανωμερίτης θέλει, σύμφωνα με τα όσα τόνισε στην γενική συνέλευση, «να διατηρηθεί το ευρωπαϊκό λιμενικό μοντέλο, που θέλει τη διατήρηση του 51% του μετοχικού κεφαλαίου υπό τον έλεγχο του κράτους, της αυτοδιοίκησης, των επιμελητηρίων και των χρηστών του χώρου της ναυτιλιακής και λιμενικής βιομηχανίας» και «να αναδιαταχθεί σε ένα νέο βιώσιμο επιχειρηματικό μοντέλο το σύνολο των λιμενικών επιχειρήσεων και ταμείων». Για το πρώτο είναι βέβαιη η αντίθεση των Ευρωπαίων που θέλουν τάχιστα αποτελέσματα από τις αποκρατικοποιήσεις, ενώ για το δεύτερο, αν και σε πρώτη ανάγνωση είναι αυτονόητο με μια προσεκτικότερη ματιά, διαφαίνεται η «υποτροπή» στο μοντέλο του Αττικού Λιμενικού Συστήματος δηλαδή της ενοποίησης των Λιμανιών του Πειραιά, της Ελευσίνας του Λαυρίου και της Ραφήνας.
Και μια τέτοια εξέλιξη σίγουρα περιπλέκει απεριόριστα μια πιθανή ιδιωτικοποίηση αφού δεν έιναι σίγουρο ότι κάποιος στρατηγικός επενδυτής (όπως η Cosco που έχει από καιρό διατυπώσει το ενδιαφέρον της αλλά ενδεχομένως και Γερμανοί) θα ήθελε να καταβάλει το επιπλέον τίμημα που συνεπάγεται η μεγέθυνση του εταιρικού σχήματος. Υπενθυμίζεται ότι το Δημόσιο πάγωσε τις διαδικασίες για την δημιουργία του Συστήματος στις αρχές του έτους εξαιτίας, λιγότερο της πολιτικής αβεβαιότητας και περισσότερο, των παραινέσεων των συμβούλων του. Ο επικεφαλής του ΟΛΠ ζητά επίσης να δημιουργηθεί «Ανεξάρτητη Αρχή Λιμένων», η οποία θα επιλύει όλα τα θέματα διαφορών μεταξύ λιμένων και χρηστών κάτι στο οποίο συμφωνούν λίγο πολύ όλες οι πλευρές αφού έτσι διασφαλίζεται τόσο η εθνική κυριαρχία όσο και η εύρυθμη λειτουργία. Πρόκειται για τον διαχωρισμό, την «πλήρη διάκριση μεταξύ «Αρχής Λιμένος» στην οποία θα ανατεθεί η άσκηση δημόσιας εξουσίας επί όλων των δραστηριοτήτων και Επιχείρησης Λιμενικών Υπηρεσιών» όπως δηλώνει ο Ανωμερίτης.
Ζητά ακόμα «συμμετοχή χρηστών και μέσω διαφανών παραχωρήσεων σε όσους δημιουργούν νέες υποδομές, μακροχρόνιες επενδύσεις και νέες θέσεις εργασίας» και «ευρύτατες συνενώσεις λιμένων σε επιχειρηματικά holdings με στόχο την ενδυνάμωση της επιχειρηματικής δραστηριότητας όλων των λιμένων της χώρας». Σχολιάζοντας την τελευταία θεση Ανωμερίτη παράγοντες της βιομηχανίας και του υπουργείου σημειώνουν πως ουσιαστικά αποτελεί οπισθοδρόμηση αφού βάζει διαφορετικά φρούτα στο ίδιο καλάθι και εκτιμούν ότι παραπέμπουν περισσότερο σε κάποιο «όραμα Ανωμερίτη για το πώς θα πρέπει να είναι τα πράγματα».
Αυτό το όραμα φαίνεται να περιγράφει η αποδρομή των «εξαγγελιών» του επικεφαλής του ΟΛΠ στην γ.σ. όπου ανέφερε πως «Ο Ο.Λ.Π. Α.Ε. από κάθε άποψη είναι ο leader της λιμενικής βιομηχανίας της χώρας. Ο ηγετικός του ρόλος μέσα από την Ένωση Λιμένων τον οδηγεί στην πλήρη διάχυση των δυνατοτήτων του στο σύνολο των λοιπών λιμένων της ελληνικής λιμενικής βιομηχανίας. Σε μια εποχή δύσκολων συγκυριών οφείλουμε όλοι να αντιληφθούμε ότι το κρατικό μοντέλο της πελατειακής δημοκρατίας και το θατσερικό μοντέλο της πλήρους ιδιωτικοποίησης δεν υπηρετούν τα συμφέροντα της ελληνικής οικονομίας και των επιχειρήσεων της χώρας. Οι μεικτές επιχειρήσεις, οι οποίες σέβονται τα κοινωνικά δικαιώματα και προστατεύουν το περιβάλλον, αποτελούν το μόνο βιώσιμο σχήμα και στον χώρο της λιμενικής βιομηχανίας».
Αν και ο βασικός μέτοχος μπορεί να αλλάξει ανά πάσα στιγμή το management μιας εισηγμένης, αξίζει να σημειωθεί πως οι παραπάνω θέσεις θα αποτελέσουν πεδίο αντιπαράθεσης με την Ευρώπη αλλά ενδεχομένως και στο εσωτερικό της κυβέρνησης. Η προγραμματική συμφωνία αναφέρει για τις Αποκρατικοποιήσεις πως πρέπει να γίνουν με «εγγυήσεις διαφάνειας, σύνδεση με την ανάπτυξη και όχι μόνο με εισπρακτικούς στόχους, δημιουργία θεσμικού πλαισίου για τις ρυθμιστικές αρχές, διατήρηση της κυριότητας του κράτους στα δίκτυα και αξιοποίηση του θεσμού των συμβάσεων παραχώρησης για βασικές υποδομές, επίσπευση με άμεσες ενέργειες, κυρίως των περιπτώσεων όπου η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα συνδέεται με επενδύσεις σε υποδομές και θέσεις εργασίας».
Την ίδια ώρα, όπως έχει αποκαλύψει από τις αρχές Ιουνίου το Capital.gr, αρμόδια στελέχη σε Ελλάδα και Ευρώπη εξετάζουν αλλαγές στις αποκρατικοποιήσεις που θα φέρουν περισσότερα λεφτά στο μέλλον στα κρατικά ταμεία, μετά το 2014, στηρίζοντας ενδεχόμενη επιμήκυνση του μνημονίου. Τα σχέδια περιλαμβάνουν σύμφωνα με πληροφορίες, αλλαγές πολιτικής προς πλήρεις αποκρατικοποιήσεις και πολιτική στήριξη του ΤΑΙΠΕΔ».
Ο γενικός γραμματέας Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής που παραμένει άγνωστο κατά πόσον θα διατηρηθεί στην θέση αυτή, καθηγητής Θάνος Πάλλης, μιλώντας στην Τακτική ΓΣ της ΟΛΠ Α.Ε. θύμισε πως το πρόγραμμα προσαρμογής αποκρατικοποιήσεων ξεκίνησε με την δέσμευση πώλησης του 23,1% των μετοχών του ΟΛΠ και την διακριτική ευχέρεια της Ελληνικής Κυβέρνησης να επιλέξει μεταξύ πώλησης του υπόλοιπου ποσοστού των μετοχών ή παραχώρησης δικαιωμάτων προσφοράς υπηρεσιών σε ιδιώτες, με υπεύθυνο το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ). Άλλαξε όμως με το δεύτερο Μνημόνιο το όποιο στο Παράρτημα II διατυπώνει την προοπτική «η Ελληνική Κυβέρνηση να παραχωρήσει δικαιώματα προσφοράς υπηρεσιών στον ΟΛΠ ΑΕ, αλλά και σε μικρότερα λιμάνια». Ξεκαθάρισε ακόμα πως «δεν έχει οριστικοποιηθεί η ακριβής μορφή των οποίων μεταρρυθμίσεων».
Το εάν η πλάστιγγα θα γύρει προς την μία ή την άλλη πλευρά μένει ασφαλώς να εξακριβωθεί αλλά θα πρέπει να επίσης να εξακριβωθεί τότεεάν θα έχει διατηρηθεί και το ενδιαφέρον των υποψηφίων στρατηγικών επενδυτών.
(Του Ηλία Γ. Μπέλλου - www.capital.gr)
Σε μια φάση κατά την οποία είναι προφανές πως δεν βρίσκεται με τους βασικούς του μετόχους σε συνεννόηση -όχι απαραίτητα με δική του ευθύνη-, δηλαδή το ελληνικό δημόσιο και το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (στις 14/5/2012 αύξησε το ποσοστό του από 23,3% σε 74,27%, ενώ μηδενίστηκε η συμμετοχή του ελληνικού δημοσίου) ο Γιώργος Ανωμερίτης επιχειρεί, σύμφωνα με κύκλους του Οργανισμού, να ορίσει τις προοπτικές της εισηγμένης σύμφωνα με τις δικές του θέσεις
O Γ. Ανωμερίτης θέλει, σύμφωνα με τα όσα τόνισε στην γενική συνέλευση, «να διατηρηθεί το ευρωπαϊκό λιμενικό μοντέλο, που θέλει τη διατήρηση του 51% του μετοχικού κεφαλαίου υπό τον έλεγχο του κράτους, της αυτοδιοίκησης, των επιμελητηρίων και των χρηστών του χώρου της ναυτιλιακής και λιμενικής βιομηχανίας» και «να αναδιαταχθεί σε ένα νέο βιώσιμο επιχειρηματικό μοντέλο το σύνολο των λιμενικών επιχειρήσεων και ταμείων». Για το πρώτο είναι βέβαιη η αντίθεση των Ευρωπαίων που θέλουν τάχιστα αποτελέσματα από τις αποκρατικοποιήσεις, ενώ για το δεύτερο, αν και σε πρώτη ανάγνωση είναι αυτονόητο με μια προσεκτικότερη ματιά, διαφαίνεται η «υποτροπή» στο μοντέλο του Αττικού Λιμενικού Συστήματος δηλαδή της ενοποίησης των Λιμανιών του Πειραιά, της Ελευσίνας του Λαυρίου και της Ραφήνας.
Και μια τέτοια εξέλιξη σίγουρα περιπλέκει απεριόριστα μια πιθανή ιδιωτικοποίηση αφού δεν έιναι σίγουρο ότι κάποιος στρατηγικός επενδυτής (όπως η Cosco που έχει από καιρό διατυπώσει το ενδιαφέρον της αλλά ενδεχομένως και Γερμανοί) θα ήθελε να καταβάλει το επιπλέον τίμημα που συνεπάγεται η μεγέθυνση του εταιρικού σχήματος. Υπενθυμίζεται ότι το Δημόσιο πάγωσε τις διαδικασίες για την δημιουργία του Συστήματος στις αρχές του έτους εξαιτίας, λιγότερο της πολιτικής αβεβαιότητας και περισσότερο, των παραινέσεων των συμβούλων του. Ο επικεφαλής του ΟΛΠ ζητά επίσης να δημιουργηθεί «Ανεξάρτητη Αρχή Λιμένων», η οποία θα επιλύει όλα τα θέματα διαφορών μεταξύ λιμένων και χρηστών κάτι στο οποίο συμφωνούν λίγο πολύ όλες οι πλευρές αφού έτσι διασφαλίζεται τόσο η εθνική κυριαρχία όσο και η εύρυθμη λειτουργία. Πρόκειται για τον διαχωρισμό, την «πλήρη διάκριση μεταξύ «Αρχής Λιμένος» στην οποία θα ανατεθεί η άσκηση δημόσιας εξουσίας επί όλων των δραστηριοτήτων και Επιχείρησης Λιμενικών Υπηρεσιών» όπως δηλώνει ο Ανωμερίτης.
Ζητά ακόμα «συμμετοχή χρηστών και μέσω διαφανών παραχωρήσεων σε όσους δημιουργούν νέες υποδομές, μακροχρόνιες επενδύσεις και νέες θέσεις εργασίας» και «ευρύτατες συνενώσεις λιμένων σε επιχειρηματικά holdings με στόχο την ενδυνάμωση της επιχειρηματικής δραστηριότητας όλων των λιμένων της χώρας». Σχολιάζοντας την τελευταία θεση Ανωμερίτη παράγοντες της βιομηχανίας και του υπουργείου σημειώνουν πως ουσιαστικά αποτελεί οπισθοδρόμηση αφού βάζει διαφορετικά φρούτα στο ίδιο καλάθι και εκτιμούν ότι παραπέμπουν περισσότερο σε κάποιο «όραμα Ανωμερίτη για το πώς θα πρέπει να είναι τα πράγματα».
Αυτό το όραμα φαίνεται να περιγράφει η αποδρομή των «εξαγγελιών» του επικεφαλής του ΟΛΠ στην γ.σ. όπου ανέφερε πως «Ο Ο.Λ.Π. Α.Ε. από κάθε άποψη είναι ο leader της λιμενικής βιομηχανίας της χώρας. Ο ηγετικός του ρόλος μέσα από την Ένωση Λιμένων τον οδηγεί στην πλήρη διάχυση των δυνατοτήτων του στο σύνολο των λοιπών λιμένων της ελληνικής λιμενικής βιομηχανίας. Σε μια εποχή δύσκολων συγκυριών οφείλουμε όλοι να αντιληφθούμε ότι το κρατικό μοντέλο της πελατειακής δημοκρατίας και το θατσερικό μοντέλο της πλήρους ιδιωτικοποίησης δεν υπηρετούν τα συμφέροντα της ελληνικής οικονομίας και των επιχειρήσεων της χώρας. Οι μεικτές επιχειρήσεις, οι οποίες σέβονται τα κοινωνικά δικαιώματα και προστατεύουν το περιβάλλον, αποτελούν το μόνο βιώσιμο σχήμα και στον χώρο της λιμενικής βιομηχανίας».
Αν και ο βασικός μέτοχος μπορεί να αλλάξει ανά πάσα στιγμή το management μιας εισηγμένης, αξίζει να σημειωθεί πως οι παραπάνω θέσεις θα αποτελέσουν πεδίο αντιπαράθεσης με την Ευρώπη αλλά ενδεχομένως και στο εσωτερικό της κυβέρνησης. Η προγραμματική συμφωνία αναφέρει για τις Αποκρατικοποιήσεις πως πρέπει να γίνουν με «εγγυήσεις διαφάνειας, σύνδεση με την ανάπτυξη και όχι μόνο με εισπρακτικούς στόχους, δημιουργία θεσμικού πλαισίου για τις ρυθμιστικές αρχές, διατήρηση της κυριότητας του κράτους στα δίκτυα και αξιοποίηση του θεσμού των συμβάσεων παραχώρησης για βασικές υποδομές, επίσπευση με άμεσες ενέργειες, κυρίως των περιπτώσεων όπου η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα συνδέεται με επενδύσεις σε υποδομές και θέσεις εργασίας».
Την ίδια ώρα, όπως έχει αποκαλύψει από τις αρχές Ιουνίου το Capital.gr, αρμόδια στελέχη σε Ελλάδα και Ευρώπη εξετάζουν αλλαγές στις αποκρατικοποιήσεις που θα φέρουν περισσότερα λεφτά στο μέλλον στα κρατικά ταμεία, μετά το 2014, στηρίζοντας ενδεχόμενη επιμήκυνση του μνημονίου. Τα σχέδια περιλαμβάνουν σύμφωνα με πληροφορίες, αλλαγές πολιτικής προς πλήρεις αποκρατικοποιήσεις και πολιτική στήριξη του ΤΑΙΠΕΔ».
Ο γενικός γραμματέας Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής που παραμένει άγνωστο κατά πόσον θα διατηρηθεί στην θέση αυτή, καθηγητής Θάνος Πάλλης, μιλώντας στην Τακτική ΓΣ της ΟΛΠ Α.Ε. θύμισε πως το πρόγραμμα προσαρμογής αποκρατικοποιήσεων ξεκίνησε με την δέσμευση πώλησης του 23,1% των μετοχών του ΟΛΠ και την διακριτική ευχέρεια της Ελληνικής Κυβέρνησης να επιλέξει μεταξύ πώλησης του υπόλοιπου ποσοστού των μετοχών ή παραχώρησης δικαιωμάτων προσφοράς υπηρεσιών σε ιδιώτες, με υπεύθυνο το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ). Άλλαξε όμως με το δεύτερο Μνημόνιο το όποιο στο Παράρτημα II διατυπώνει την προοπτική «η Ελληνική Κυβέρνηση να παραχωρήσει δικαιώματα προσφοράς υπηρεσιών στον ΟΛΠ ΑΕ, αλλά και σε μικρότερα λιμάνια». Ξεκαθάρισε ακόμα πως «δεν έχει οριστικοποιηθεί η ακριβής μορφή των οποίων μεταρρυθμίσεων».
Το εάν η πλάστιγγα θα γύρει προς την μία ή την άλλη πλευρά μένει ασφαλώς να εξακριβωθεί αλλά θα πρέπει να επίσης να εξακριβωθεί τότεεάν θα έχει διατηρηθεί και το ενδιαφέρον των υποψηφίων στρατηγικών επενδυτών.
(Του Ηλία Γ. Μπέλλου - www.capital.gr)
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Σεισμός στη Νεάπολη
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
