2012-06-26 13:58:23
By Peter Spiegel
Μία ομάδα από ηγετικές προσωπικότητες της Ευρώπης προτείνει τη δημιουργία ενός ταμείου χρέους που θα εκδώσει ευρωομόλογα με κοινή εγγύηση σε αντάλλαγμα την παράδοση εκ μέρους των κυβερνήσεων του ελέγχου επί των εθνικών προϋπολογισμών.
Η πρόταση της ομάδας, της οποίας επικεφαλής είναι ο πρώην πρόεδρος της Κομισιόν Jacques Delors και ο πρώην καγκελάριος της Γερμανίας Helmut Schmidt, αναφέρει επίσης τη δημιουργία ενός υπουργού Οικονομικών της ευρωζώνης, ο οποίος θα ηγείται αυτού του ταμείου με σαρωτικές εξουσίες, στις οποίες θα περιλαμβάνεται η δυνατότητα απόρριψης εθνικών προϋπολογισμών στις χώρες που βρίσκονται στη δίνη της κρίσης.
«Ο βασικός πυρήνας θα πρέπει να είναι: τελειώνει η εθνική κυριαρχία όταν τελειώνει η φερεγγυότητα», αναφέρεται στην 49σέλιδη έκθεση που θα κοινοποιηθεί την Τρίτη. «Παράλληλα, η ευρωζώνη στο σύνολό της θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα είναι σε γενικές γραμμές εφικτή η πρόσβαση σε χρηματοδότηση με ανεκτό κόστος, ακόμη και σε καιρό κρίσης».
Η έκθεση κοινοποιείται μόλις δύο ημέρες πριν από την κρίσιμη σύνοδο της Ε.Ε., όπου οι ηγέτες αναμένεται να καταπιαστούν με σχέδια για την αναγέννηση του ενιαίου νομίσματος, όπου θα περιλαμβάνεται η πιθανότητα αμοιβαίας εγγύησης για το κρατικό χρέος.
Δεδομένου ότι πρόκειται για την άποψη ορισμένων εκ των πλέον διακεκριμένων προσωπικοτήτων της Ευρώπης -ειδικότερα, ο κ. Delors θεωρείται ένας εκ των ιδρυτών του ευρώ- η έκθεση θα μπορούσε να γείρει την πλάστιγγα υπέρ της γαλλοϊταλικής προσπάθειας να συμφωνήσει το Βερολίνο στη στήριξη των ευρωομολόγων.
Παράλληλα, όμως, περιλαμβάνει στις προτάσεις της τη σταδιακή απώλεια της εθνικής κυριαρχίας για τις χώρες εκείνες που θα αποκτήσουν πρόσβαση στο χρέος με την κοινή εγγύηση, εξέλιξη που θα μπορούσε να δελεάσει τη γερμανική κυβέρνηση η οποία έχει κατ’ επανάληψη δηλώσει ότι δεν θα στηρίξει ευρωμόλογα εάν δεν υπάρχει κάποιας μορφής ευρωπαϊκός έλεγχος στις σπάταλες κυβερνήσεις.
Βάσει της πρότασης Delors - Schmidt, όλες οι χώρες της ευρωζώνης θα συμφωνήσουν να εκδώσουν χρέος που θα αντιστοιχεί στο 10% της οικονομικής τους παραγωγής μέσω του ευρωπαϊκού ταμείου χρέους, ώστε να υπάρχει διαθέσιμη επαρκής ρευστότητας. Οι χώρες θα έχουν τη δυνατότητα να αυξάνουν τον όγκο των ομολόγων που θα εκδίδουν, αλλά μόνο με σταδιακή παράδοση της εξουσίας των προϋπολογισμών τους στο ταμείο.
Επί παραδείγματι, όσες θα εκδίδουν ομόλογα περισσότερο από 30% θα υπόκεινται σε συνθήκες παρόμοιες με αυτά που ισχύουν τώρα στα προγράμματα στήριξης της Ελλάδας, της Πορτογαλίας και της Ιρλανδίας. Εάν μια χώρα εκδώσει ευρωομόλογα που θα αντιστοιχούν σεποσοστό μεγαλύτερο από 40%, τότε το ταμείο θα εμπλέκεται άμεσα στην κατάρτιση των εθνικών προϋπολογισμών και στη θέσπιση οικονομικών στόχων.
Από τη στιγμή όπου μία χώρα θα αναγκαστεί να αντλήσει χρέος μέσω του ταμείου που θαυπερβαίνει το 60% της παραγωγής της, τότε η επιτροπή και ο υπουργός Οικονομικών της ευρωζώνης θα έχουν επισήμως την ισχύ να επικυρώσουν τον προϋπολογισμό της. Εάν κάποια δεν αποδεχθεί αυτούς τους κανόνες, θα εκδιωχθεί από το ταμείο.
«Οι χώρες θα πρέπει να επιλέξουν ανάμεσα στην παράδοση της πολιτικής τους κυριαρχίας ως προς την καθοδήγηση της δημοσιονομικής τους πολιτικής, ώστε να λάβουν πλήρη στήριξη…, και στην ελεγχόμενη αναδιάρθρωση χρέους», αναφέρει η έκθεση και συμπληρώνει: «Μία εναλλακτική προσέγγιση θα μπορούσε να περιλαμβάνει ακόμη και τη νόμιμη μεταφορά κυριαρχίας από το εθνικό επίπεδο στην επιτροπή».
Αν και η έκθεση διεξήχθη υπό την καθοδήγηση του κ. Delors και του κ. Schmidt, σε αυτήν συμμετείχε και μια ομάδα εννέα ηγετικών οικονομολόγων και πολιτικών, εκ των οποίων ο Peter Bofinger, μέλος του Γερμανικού Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων, ο Jean Pisani-Ferry, Γάλλος οικονομολόγος που ηγείται του think-tank Bruegel, ο Paul De Grauwe, Βέλγος οικονομολόγος στο London School of Economics, και ο Jean-Claude Piris, πρώην ανώτατος νομικός σύμβουλος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για τα προσχέδια πολλών εκ των ευρωπαϊκών συνθηκών.
ΠΗΓΗ: FT.com
Copyright The Financial Times Ltd. All rights reserved.
Μία ομάδα από ηγετικές προσωπικότητες της Ευρώπης προτείνει τη δημιουργία ενός ταμείου χρέους που θα εκδώσει ευρωομόλογα με κοινή εγγύηση σε αντάλλαγμα την παράδοση εκ μέρους των κυβερνήσεων του ελέγχου επί των εθνικών προϋπολογισμών.
Η πρόταση της ομάδας, της οποίας επικεφαλής είναι ο πρώην πρόεδρος της Κομισιόν Jacques Delors και ο πρώην καγκελάριος της Γερμανίας Helmut Schmidt, αναφέρει επίσης τη δημιουργία ενός υπουργού Οικονομικών της ευρωζώνης, ο οποίος θα ηγείται αυτού του ταμείου με σαρωτικές εξουσίες, στις οποίες θα περιλαμβάνεται η δυνατότητα απόρριψης εθνικών προϋπολογισμών στις χώρες που βρίσκονται στη δίνη της κρίσης.
«Ο βασικός πυρήνας θα πρέπει να είναι: τελειώνει η εθνική κυριαρχία όταν τελειώνει η φερεγγυότητα», αναφέρεται στην 49σέλιδη έκθεση που θα κοινοποιηθεί την Τρίτη. «Παράλληλα, η ευρωζώνη στο σύνολό της θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα είναι σε γενικές γραμμές εφικτή η πρόσβαση σε χρηματοδότηση με ανεκτό κόστος, ακόμη και σε καιρό κρίσης».
Η έκθεση κοινοποιείται μόλις δύο ημέρες πριν από την κρίσιμη σύνοδο της Ε.Ε., όπου οι ηγέτες αναμένεται να καταπιαστούν με σχέδια για την αναγέννηση του ενιαίου νομίσματος, όπου θα περιλαμβάνεται η πιθανότητα αμοιβαίας εγγύησης για το κρατικό χρέος.
Δεδομένου ότι πρόκειται για την άποψη ορισμένων εκ των πλέον διακεκριμένων προσωπικοτήτων της Ευρώπης -ειδικότερα, ο κ. Delors θεωρείται ένας εκ των ιδρυτών του ευρώ- η έκθεση θα μπορούσε να γείρει την πλάστιγγα υπέρ της γαλλοϊταλικής προσπάθειας να συμφωνήσει το Βερολίνο στη στήριξη των ευρωομολόγων.
Παράλληλα, όμως, περιλαμβάνει στις προτάσεις της τη σταδιακή απώλεια της εθνικής κυριαρχίας για τις χώρες εκείνες που θα αποκτήσουν πρόσβαση στο χρέος με την κοινή εγγύηση, εξέλιξη που θα μπορούσε να δελεάσει τη γερμανική κυβέρνηση η οποία έχει κατ’ επανάληψη δηλώσει ότι δεν θα στηρίξει ευρωμόλογα εάν δεν υπάρχει κάποιας μορφής ευρωπαϊκός έλεγχος στις σπάταλες κυβερνήσεις.
Βάσει της πρότασης Delors - Schmidt, όλες οι χώρες της ευρωζώνης θα συμφωνήσουν να εκδώσουν χρέος που θα αντιστοιχεί στο 10% της οικονομικής τους παραγωγής μέσω του ευρωπαϊκού ταμείου χρέους, ώστε να υπάρχει διαθέσιμη επαρκής ρευστότητας. Οι χώρες θα έχουν τη δυνατότητα να αυξάνουν τον όγκο των ομολόγων που θα εκδίδουν, αλλά μόνο με σταδιακή παράδοση της εξουσίας των προϋπολογισμών τους στο ταμείο.
Επί παραδείγματι, όσες θα εκδίδουν ομόλογα περισσότερο από 30% θα υπόκεινται σε συνθήκες παρόμοιες με αυτά που ισχύουν τώρα στα προγράμματα στήριξης της Ελλάδας, της Πορτογαλίας και της Ιρλανδίας. Εάν μια χώρα εκδώσει ευρωομόλογα που θα αντιστοιχούν σεποσοστό μεγαλύτερο από 40%, τότε το ταμείο θα εμπλέκεται άμεσα στην κατάρτιση των εθνικών προϋπολογισμών και στη θέσπιση οικονομικών στόχων.
Από τη στιγμή όπου μία χώρα θα αναγκαστεί να αντλήσει χρέος μέσω του ταμείου που θαυπερβαίνει το 60% της παραγωγής της, τότε η επιτροπή και ο υπουργός Οικονομικών της ευρωζώνης θα έχουν επισήμως την ισχύ να επικυρώσουν τον προϋπολογισμό της. Εάν κάποια δεν αποδεχθεί αυτούς τους κανόνες, θα εκδιωχθεί από το ταμείο.
«Οι χώρες θα πρέπει να επιλέξουν ανάμεσα στην παράδοση της πολιτικής τους κυριαρχίας ως προς την καθοδήγηση της δημοσιονομικής τους πολιτικής, ώστε να λάβουν πλήρη στήριξη…, και στην ελεγχόμενη αναδιάρθρωση χρέους», αναφέρει η έκθεση και συμπληρώνει: «Μία εναλλακτική προσέγγιση θα μπορούσε να περιλαμβάνει ακόμη και τη νόμιμη μεταφορά κυριαρχίας από το εθνικό επίπεδο στην επιτροπή».
Αν και η έκθεση διεξήχθη υπό την καθοδήγηση του κ. Delors και του κ. Schmidt, σε αυτήν συμμετείχε και μια ομάδα εννέα ηγετικών οικονομολόγων και πολιτικών, εκ των οποίων ο Peter Bofinger, μέλος του Γερμανικού Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων, ο Jean Pisani-Ferry, Γάλλος οικονομολόγος που ηγείται του think-tank Bruegel, ο Paul De Grauwe, Βέλγος οικονομολόγος στο London School of Economics, και ο Jean-Claude Piris, πρώην ανώτατος νομικός σύμβουλος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για τα προσχέδια πολλών εκ των ευρωπαϊκών συνθηκών.
ΠΗΓΗ: FT.com
Copyright The Financial Times Ltd. All rights reserved.
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Τρικαλινός ο «εγκέφαλος» της σπείρας που έκλεβε φορτηγά
ΕΠΟΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
ΑΡΝΗΘΗΚΕ ΤΗΝ ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΟΥ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΥ Ο ΒΑΝ ΝΤΑΪΚ
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ