2012-10-09 13:46:03
Γράφει ο Χρήστος Ηλ. Τσίχλης, Δικηγόρος Αθηνών
Το άρθρο 11 του Συντάγματος προβλέπει ότι στις δημόσιες συναθροίσεις μπορεί να παρίσταται η αστυνομία, που μάλιστα μπορεί να τις απαγορεύσει «αν εξαιτίας τους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια» ή αν απειλείται σοβαρή διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής» και τούτο «όπως ο νόμος ορίζει». Αυτός ο νόμος, όμως, δεν έχει ακόμη ψηφιστεί. Το αποτέλεσμα είναι ότι ισχύει τυπικά ένας νόμος της δικτατορίας (794/1971), ο οποίος στην πράξη δεν μπορεί να εφαρμοστεί καθώς σε πολλά σημεία του είναι αντισυνταγματικός.Στην συγκεκριμένη περίπτωση,δεν υπάρχει ούτε αιτιολογημένη απόφαση ούτε σχετικός νόμος.
Άρθρο 11 Συντάγματος: "1. Οι Ελληνες έχουν το δικαίωμα να συνέρχονται ήσυχα και χωρίς όπλα.
2. Μόνο στις δημόσιες υπαίθριες συναθροίσεις μπορεί να παρίσταται η αστυνομία. Οι υπαίθριες συναθροίσεις μπορούν να απαγορευτούν με ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΜΕΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ της αστυνομικής αρχής, γενικά, αν εξαιτίας τους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια, σε ορισμένη δε περιοχή, αν απειλείται σοβαρή διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής, όπως νόμος ορίζει"
. Η αιτιολογημένη απόφαση της αστυνομικής αρχής,θα πρέπει να αναφέρει λεπτομερώς τους συγκεκριμένους σοβαρούς λόγους για τους οποίους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια και απειλείται σοβαρή διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής.
Το δικαίωμα του ειρηνικώς συνέρχεσθαι κατοχυρώνεται στα άρθρα 11 του Συντάγματος, 11 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και 21 του Διεθνούς Συμφώνου Ατομικών και Πολιτικών Δικαιωμάτων και αποτελεί εκ των ων ουκ άνευ συστατικό στοιχείο της ίδιας της Δημοκρατίας, ενώ, σε κάθε περίπτωση, τυχόν περιορισμοί στο δικαίωμα αυτό μπορούν να επιβάλλονται μόνο στο μέτρο που είναι αναγκαίοι και πρόσφοροι για την εξυπηρέτηση ενός θεμιτού σκοπού σε μία δημοκρατική κοινωνία.
Τέτοιες γενικές απαγορεύσεις, παραπέμπουν σε άλλες εποχές και συνδέονται με την παρεμπόδιση των πολιτών να εκφράσουν, με θεμιτά και νόμιμα μέσα, την αγανάκτησή τους απέναντι στην πολιτική εξουσία.
Παράσταση της Αστυνομίας στις συναθροίσεις και συγκεντρώσεις:1. Παράσταση της Αστυνομίας στις ιδιωτικές συναθροίσεις:
α. Το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας δεν δικαιούται να παρίσταται στις ιδιωτικές συναθροίσεις οι οποίες προστατεύονται από το άρθρο 9 του Συντάγματος, που κατοχυρώνει το απαραβίαστο του ασύλου της κατοικίας. Κατά συνέπεια η είσοδος αστυνομικών, στο χώρο ιδιωτικής συνάθροισης μόνο κατ εξαίρεση επιτρέπεται, όταν το ζητήσουν οι οργανωτές της συνάθροισης ή όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του Συντάγματος και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας για την έρευνα σε κατοικία.
β. Εξω από το χώρο της ιδιωτικής συνάθροισης, η Ελληνική Αστυνομία παρίσταται στις εξής κυρίως περιπτώσεις:
(1) Οταν στη συνάθροιση πρόκειται να παραστούν προσωπικότητες ή κυβερνητικά πρόσωπα και υπάρχει ανάγκη λήψης μέτρων προστασίας τους. (2) Οταν δημιουργούνται προβλήματα τάξης ή κυκλοφορίας, για τη λήξη των αναγκαίων μέτρων.
(3) Οταν υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες ότι θα επιχειρηθεί από αντιφρονούντες διάλυση της συνάθροισης ή παράνομες πράξεις σε βάρος των προσώπων που θα συμμετέχουν σ αυτή, για την προστασία τους.
γ. Γενικά πρέπει να αποφεύγεται η παρουσία της Ελληνικής Αστυνομίας ακόμη και έξω από το χώρο ιδιωτικής συνάθροισης, όταν υπάρχει κίνδυνος να θεωρηθεί ότι αποσκοπεί στην αστυνόμευσή της, εκτός αν συντρέχουν σοβαροί λόγοι να επιβάλλουν την παρουσία της ή το ζητήσουν οι οργανωτές της.
2. Παράσταση της Αστυνομίας στις δημόσιες συναθροίσεις σε κλειστό χώρο:
α. Το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας δεν επιτρέπεται να παρίσταται στις δημόσιες συναθροίσεις σε κλειστό χώρο, εκτός αν ζητήσουν την παρουσία του οι οργανωτές της συνάθροισης.
β. Εξω από τον κλειστό χώρο της συνάθροισης, η Ελληνική Αστυνομία όχι μόνο δικαιούται αλλά υποχρεούται να παρίσταται για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων τάξης, ασφάλειας και τροχαίας κατά την προστασία της συνάθροισης και των προσώπων που συμμετέχουν σ αυτή από οποιαδήποτε προσβολή.
γ. Οταν στον κλειστό χώρο της συνάθροισης λαμβάνει χώρα σοβαρή διατάραξη της τάξεως ή διαπράττονται αξιόποινες πράξεις η Αστυνομία μπορεί να επεμβαίνει αυτεπάγγελτα για να αποκαταστήσει την τάξη ή να συλλάβει τους δράστες.
3. ΠΑΡΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΣΤΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΝΑΘΡΟΙΣΕΙΣ ΣΕ ΑΝΟΙΚΤΟ ΧΩΡΟ: Στις συναθροίσεις αυτές η Ελληνική Αστυνομία παρίσταται και λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα τάξης, ασφάλειας και τροχαίας για την προστασία της συνάθροισης και των συναθροιζομένων από οποιαδήποτε προσβολή, την ανεμπόδιστη άσκηση του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος να συνέρχονται ήσυχα και χωρίς όπλα, την πρόληψη εκτροπής των συναθροιζομένων σε παράνομες πράξεις και την αποτροπή διατάραξης της κοινωνικοοικονομικής ζωής, στο βαθμό που αυτή δεν είναι απαραίτητη για την πραγματοποίηση της συνάθροισης.
4. Παράσταση της Αστυνομίας στις συγκεντρώσεις.
Η Ελληνικής Αστυνομία παρίσταται συγκεντρώσεις για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων τάξης, ασφάλειας και τροχαίας, ανεξάρτητα αν αυτές γίνονται στο ύπαιθρο ή σε κλειστό χώρο.
Από τις συναθροίσεις, μπορεί να απαγορεύονται προληπτικά,ΜΟΝΟ ΜΕ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΜΕΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ του αρμόδιου Γενικού Αστυνομικού Διευθυντή ή Αστυνομικού Διευθυντή του νομού για συγκεκριμένους σοβαρούς λόγους που αναφέρονται λεπτομερώς στην απόφαση, μόνο οι υπαίθριες, γενικά μεν αν εξαιτίας τους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια σε ορισμένη δε περιοχή, αν απειλείται σοβαρή διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής.
Tromaktiko
Το άρθρο 11 του Συντάγματος προβλέπει ότι στις δημόσιες συναθροίσεις μπορεί να παρίσταται η αστυνομία, που μάλιστα μπορεί να τις απαγορεύσει «αν εξαιτίας τους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια» ή αν απειλείται σοβαρή διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής» και τούτο «όπως ο νόμος ορίζει». Αυτός ο νόμος, όμως, δεν έχει ακόμη ψηφιστεί. Το αποτέλεσμα είναι ότι ισχύει τυπικά ένας νόμος της δικτατορίας (794/1971), ο οποίος στην πράξη δεν μπορεί να εφαρμοστεί καθώς σε πολλά σημεία του είναι αντισυνταγματικός.Στην συγκεκριμένη περίπτωση,δεν υπάρχει ούτε αιτιολογημένη απόφαση ούτε σχετικός νόμος.
Άρθρο 11 Συντάγματος: "1. Οι Ελληνες έχουν το δικαίωμα να συνέρχονται ήσυχα και χωρίς όπλα.
2. Μόνο στις δημόσιες υπαίθριες συναθροίσεις μπορεί να παρίσταται η αστυνομία. Οι υπαίθριες συναθροίσεις μπορούν να απαγορευτούν με ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΜΕΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ της αστυνομικής αρχής, γενικά, αν εξαιτίας τους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια, σε ορισμένη δε περιοχή, αν απειλείται σοβαρή διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής, όπως νόμος ορίζει"
Το δικαίωμα του ειρηνικώς συνέρχεσθαι κατοχυρώνεται στα άρθρα 11 του Συντάγματος, 11 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και 21 του Διεθνούς Συμφώνου Ατομικών και Πολιτικών Δικαιωμάτων και αποτελεί εκ των ων ουκ άνευ συστατικό στοιχείο της ίδιας της Δημοκρατίας, ενώ, σε κάθε περίπτωση, τυχόν περιορισμοί στο δικαίωμα αυτό μπορούν να επιβάλλονται μόνο στο μέτρο που είναι αναγκαίοι και πρόσφοροι για την εξυπηρέτηση ενός θεμιτού σκοπού σε μία δημοκρατική κοινωνία.
Τέτοιες γενικές απαγορεύσεις, παραπέμπουν σε άλλες εποχές και συνδέονται με την παρεμπόδιση των πολιτών να εκφράσουν, με θεμιτά και νόμιμα μέσα, την αγανάκτησή τους απέναντι στην πολιτική εξουσία.
Παράσταση της Αστυνομίας στις συναθροίσεις και συγκεντρώσεις:1. Παράσταση της Αστυνομίας στις ιδιωτικές συναθροίσεις:
α. Το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας δεν δικαιούται να παρίσταται στις ιδιωτικές συναθροίσεις οι οποίες προστατεύονται από το άρθρο 9 του Συντάγματος, που κατοχυρώνει το απαραβίαστο του ασύλου της κατοικίας. Κατά συνέπεια η είσοδος αστυνομικών, στο χώρο ιδιωτικής συνάθροισης μόνο κατ εξαίρεση επιτρέπεται, όταν το ζητήσουν οι οργανωτές της συνάθροισης ή όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του Συντάγματος και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας για την έρευνα σε κατοικία.
β. Εξω από το χώρο της ιδιωτικής συνάθροισης, η Ελληνική Αστυνομία παρίσταται στις εξής κυρίως περιπτώσεις:
(1) Οταν στη συνάθροιση πρόκειται να παραστούν προσωπικότητες ή κυβερνητικά πρόσωπα και υπάρχει ανάγκη λήψης μέτρων προστασίας τους. (2) Οταν δημιουργούνται προβλήματα τάξης ή κυκλοφορίας, για τη λήξη των αναγκαίων μέτρων.
(3) Οταν υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες ότι θα επιχειρηθεί από αντιφρονούντες διάλυση της συνάθροισης ή παράνομες πράξεις σε βάρος των προσώπων που θα συμμετέχουν σ αυτή, για την προστασία τους.
γ. Γενικά πρέπει να αποφεύγεται η παρουσία της Ελληνικής Αστυνομίας ακόμη και έξω από το χώρο ιδιωτικής συνάθροισης, όταν υπάρχει κίνδυνος να θεωρηθεί ότι αποσκοπεί στην αστυνόμευσή της, εκτός αν συντρέχουν σοβαροί λόγοι να επιβάλλουν την παρουσία της ή το ζητήσουν οι οργανωτές της.
2. Παράσταση της Αστυνομίας στις δημόσιες συναθροίσεις σε κλειστό χώρο:
α. Το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας δεν επιτρέπεται να παρίσταται στις δημόσιες συναθροίσεις σε κλειστό χώρο, εκτός αν ζητήσουν την παρουσία του οι οργανωτές της συνάθροισης.
β. Εξω από τον κλειστό χώρο της συνάθροισης, η Ελληνική Αστυνομία όχι μόνο δικαιούται αλλά υποχρεούται να παρίσταται για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων τάξης, ασφάλειας και τροχαίας κατά την προστασία της συνάθροισης και των προσώπων που συμμετέχουν σ αυτή από οποιαδήποτε προσβολή.
γ. Οταν στον κλειστό χώρο της συνάθροισης λαμβάνει χώρα σοβαρή διατάραξη της τάξεως ή διαπράττονται αξιόποινες πράξεις η Αστυνομία μπορεί να επεμβαίνει αυτεπάγγελτα για να αποκαταστήσει την τάξη ή να συλλάβει τους δράστες.
3. ΠΑΡΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΣΤΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΝΑΘΡΟΙΣΕΙΣ ΣΕ ΑΝΟΙΚΤΟ ΧΩΡΟ: Στις συναθροίσεις αυτές η Ελληνική Αστυνομία παρίσταται και λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα τάξης, ασφάλειας και τροχαίας για την προστασία της συνάθροισης και των συναθροιζομένων από οποιαδήποτε προσβολή, την ανεμπόδιστη άσκηση του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος να συνέρχονται ήσυχα και χωρίς όπλα, την πρόληψη εκτροπής των συναθροιζομένων σε παράνομες πράξεις και την αποτροπή διατάραξης της κοινωνικοοικονομικής ζωής, στο βαθμό που αυτή δεν είναι απαραίτητη για την πραγματοποίηση της συνάθροισης.
4. Παράσταση της Αστυνομίας στις συγκεντρώσεις.
Η Ελληνικής Αστυνομία παρίσταται συγκεντρώσεις για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων τάξης, ασφάλειας και τροχαίας, ανεξάρτητα αν αυτές γίνονται στο ύπαιθρο ή σε κλειστό χώρο.
Από τις συναθροίσεις, μπορεί να απαγορεύονται προληπτικά,ΜΟΝΟ ΜΕ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΜΕΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ του αρμόδιου Γενικού Αστυνομικού Διευθυντή ή Αστυνομικού Διευθυντή του νομού για συγκεκριμένους σοβαρούς λόγους που αναφέρονται λεπτομερώς στην απόφαση, μόνο οι υπαίθριες, γενικά μεν αν εξαιτίας τους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια σε ορισμένη δε περιοχή, αν απειλείται σοβαρή διατάραξη της κοινωνικοοικονομικής ζωής.
Tromaktiko
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
![Anonymous σε κυβέρνηση: Eξαθλιώσατε τους Ελληνες- Εμείς πολεμάμε στο πλευρό τους [βίντεο]](https://images.newsnowgreece.com/23/232635/Anonymous-se-kyvernisi-Exathliosate-tous-ellines--emeis-polemame-sto-plevro-tous-vinteo-1-124x78.jpg)
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
![Συντάξεις: Σε ποιους καταργείται η ΕΑΣ, σε ποιους μειώνεται και σε ποιους μένει ίδια [πίνακες]](https://www.newsnowgr.com/static/gfx/nn124x78.gif)
