2012-12-19 16:51:02
Γράφει ο Χρήστος Ηλ. Τσίχλης, Δικηγόρος Αθηνών
Το Πρωτοδικείο Κοζάνης διέταξε τον Δήμο Κοζάνης, με προσωρινή διαταγή που εξέδωσε, να αποδέχεται την εργασία 15 διοικητικών υπαλλήλων του, οι οποίοι είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα.Πρόκειται για προσωρινή διαταγή.Με βάση την απόφαση(προσωρινή διαταγή),ο Δήμος Κοζάνης θα πρέπει να απασχολεί τους υπό διωγμό υπαλλήλους του μέχρι και τις 27 Φεβρουαρίου 2013,οπότε και θα συζητηθεί η αίτηση ασφαλιστικών μέτρων.
Οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι τέθηκαν σε διαθεσιμότητα με διαγραφή τους από το Μητρώο Δημοσίων Υπαλλήλων με ενέργεια του ίδιου του υπουργείου βάσει της πρόσφατης Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, αφού ο Δήμος Κοζάνης, όπως και άλλοι δήμοι της χώρας, δεν είχαν αποστείλει τα στοιχεία υπαλλήλων για τη διαθεσιμότητα.
Οι δικηγόροι-εργατολόγοι που χειρίστηκαν την υπόθεση,υποστήριξαν ότι η διαθεσιμότητα:
-αντίκειται στο άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος (ατομικές ελευθερίες:Καθένας έχει δικαίωμα να αναπτύσσει ελεύθερα την προσωπικότητά του και να συμμετέχει στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας, εφόσον δεν προσβάλλει τα δικαιώματα των άλλων και δεν παραβιάζει το Σύνταγμα ή τα χρηστά ήθη).
-Ερχεται σε ευθεία αντίθεση και παραβιάζει ευθέως το άρθρο 102 του Συντάγματος (διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια ΟΤΑ:
Η διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού. Υπέρ των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης συντρέχει τεκμήριο αρμοδιότητας για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων. Νόμος καθορίζει το εύρος και τις κατηγορίες των τοπικών υποθέσεων, καθώς και την κατανομή τους στους επί μέρους βαθμούς. Με νόμο μπορεί να ανατίθεται στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης η άσκηση αρμοδιοτήτων που συνιστούν αποστολή του Κράτους.
Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια. Οι αρχές τους εκλέγονται με καθολική και μυστική ψηφοφορία, όπως νόμος ορίζει.
Με νόμο μπορεί να προβλέπονται για την εκτέλεση έργων ή την παροχή υπηρεσιών ή την άσκηση αρμοδιοτήτων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης αναγκαστικοί ή εκούσιοι σύνδεσμοι οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης που διοικούνται από αιρετά όργανα.
Το Κράτος ασκεί στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης εποπτεία που συνίσταται αποκλειστικά σε έλεγχο νομιμότητας και δεν επιτρέπεται να εμποδίζει την πρωτοβουλία και την ελεύθερη δράση τους. Ο έλεγχος νομιμότητας ασκείται, όπως νόμος ορίζει. Πειθαρχικές ποινές στα αιρετά όργανα της τοπικής αυτοδιοίκησης, εκτός από τις περιπτώσεις που συνεπάγονται αυτοδικαίως έκπτωση η αργία, επιβάλλονται μόνο ύστερα από σύμφωνη γνώμη συμβουλίου που αποτελείται κατά πλειοψηφία από τακτικούς δικαστές, όπως νόμος ορίζει.
Το Κράτος λαμβάνει τα νομοθετικά, κανονιστικά και δημοσιονομικά μέτρα που απαιτούνται για την εξασφάλιση της οικονομικής αυτοτέλειας και των πόρων που είναι αναγκαίοι για την εκπλήρωση της αποστολής και την άσκηση των αρμοδιοτήτων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης με ταυτόχρονη διασφάλιση της διαφάνειας κατά τη διαχείριση των πόρων αυτών. Νόμος ορίζει τα σχετικά με την απόδοση και κατανομή, μεταξύ των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, των φόρων ή τελών που καθορίζονται υπέρ αυτών και εισπράττονται από το Κράτος. Κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από κεντρικά η περιφερειακά όργανα του Κράτους προς την τοπική αυτοδιοίκηση συνεπάγεται και τη μεταφορά των αντίστοιχων πόρων. Νόμος ορίζει τα σχετικά με τον καθορισμό και την είσπραξη τοπικών εσόδων απευθείας από τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης).
-Προσβάλλει την αξιοπρέπεια του ανθρώπου, όπως αυτή κατοχυρώνεται στο άρθρο 2 του Συντάγματος, καθώς προκαλείται διακινδύνευση της αξιοπρεπούς διαβίωσης του εργαζομένου, σε συνδυασμό με το άρθρο 22 παρ. 1 του Συντάγματος για την προστασία της εργασίας(Ο σεβασμός και η προστασία της αξίας του ανθρώπου αποτελούν την πρωταρχική υποχρέωση της Πολιτείας.
Η Ελλάδα, ακολουθώντας τους γενικά αναγνωρισμένους κανόνες του διεθνούς δικαίου, επιδιώκει την εμπέδωση της ειρήνης, της δικαιοσύνης, καθώς και την ανάπτυξη των φιλικών σχέσεων μεταξύ των λαών και των κρατών.
Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος, που μεριμνά για τη δημιουργία συνθηκών απασχόλησης όλων των πολιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση του εργαζόμενου αγροτικού και αστικού πληθυσμού. Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας).
-Προσκρούει στο άρθρο 1 του πρώτου πρόσθετου πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Συμβάσεως για την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών.
Το Μονομελές Πρωτοδικείο Πατρών εξέδωσε προσωρινή διαταγή υπέρ των 34 εργαζομένων του δήμου Πατρέων, οι οποίοι προσέφυγαν στην Δικαιοσύνη, καταθέτοντας ασφαλιστικά μέτρα,προκειμένου να εξαιρεθούν από τη διαθεσιμότητα.
Η προσωρινή διαταγή διατάσσει το Δήμο Πατρέων,να συνεχίσουν να εργάζονται οι εργαζόμενοι και να αμείβονται χωρίς καμία μεταβολή, εργασιακή και οικονομική, μέχρι και τις 13 Φεβρουαρίου του 2013, οπότε και θα εκδικαστούν τα ασφαλιστικά μέτρα που έχουν καταθέσει.
Το Μονομελές Πρωτοδικείο Ξάνθης εξέδωσε προσωρινή διαταγή μετά από αίτηση ασφαλιστικών μέτρων που κατέθεσαν οι 14 υπάλληλοι αορίστου χρόνου του Δήμου Ξάνθης,προκειμένου να εξαιρεθούν από τη διαθεσιμότητα.
Το Μονομελές Πρωτοδικείο Ξάνθης εξέδωσε προσωρινή διαταγή, με την οποία αναστέλλει την εφαρμογή του νόμου μέχρι τη συζήτηση των ασφαλιστικών μέτρων,την 16η Ιανουαρίου 2013.
Η προσωρινή διαταγή, αν και δεν έχει χαρακτήρα δικαστικής απόφασης, είναι εκτελεστός τίτλος και εφαρμόζεται μέχρι να υπάρξει νεότερη δικαστική απόφαση. Tromaktiko
Το Πρωτοδικείο Κοζάνης διέταξε τον Δήμο Κοζάνης, με προσωρινή διαταγή που εξέδωσε, να αποδέχεται την εργασία 15 διοικητικών υπαλλήλων του, οι οποίοι είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα.Πρόκειται για προσωρινή διαταγή.Με βάση την απόφαση(προσωρινή διαταγή),ο Δήμος Κοζάνης θα πρέπει να απασχολεί τους υπό διωγμό υπαλλήλους του μέχρι και τις 27 Φεβρουαρίου 2013,οπότε και θα συζητηθεί η αίτηση ασφαλιστικών μέτρων.
Οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι τέθηκαν σε διαθεσιμότητα με διαγραφή τους από το Μητρώο Δημοσίων Υπαλλήλων με ενέργεια του ίδιου του υπουργείου βάσει της πρόσφατης Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, αφού ο Δήμος Κοζάνης, όπως και άλλοι δήμοι της χώρας, δεν είχαν αποστείλει τα στοιχεία υπαλλήλων για τη διαθεσιμότητα.
Οι δικηγόροι-εργατολόγοι που χειρίστηκαν την υπόθεση,υποστήριξαν ότι η διαθεσιμότητα:
-αντίκειται στο άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος (ατομικές ελευθερίες:Καθένας έχει δικαίωμα να αναπτύσσει ελεύθερα την προσωπικότητά του και να συμμετέχει στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας, εφόσον δεν προσβάλλει τα δικαιώματα των άλλων και δεν παραβιάζει το Σύνταγμα ή τα χρηστά ήθη).
-Ερχεται σε ευθεία αντίθεση και παραβιάζει ευθέως το άρθρο 102 του Συντάγματος (διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια ΟΤΑ:
Η διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού. Υπέρ των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης συντρέχει τεκμήριο αρμοδιότητας για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων. Νόμος καθορίζει το εύρος και τις κατηγορίες των τοπικών υποθέσεων, καθώς και την κατανομή τους στους επί μέρους βαθμούς. Με νόμο μπορεί να ανατίθεται στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης η άσκηση αρμοδιοτήτων που συνιστούν αποστολή του Κράτους.
Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια. Οι αρχές τους εκλέγονται με καθολική και μυστική ψηφοφορία, όπως νόμος ορίζει.
Με νόμο μπορεί να προβλέπονται για την εκτέλεση έργων ή την παροχή υπηρεσιών ή την άσκηση αρμοδιοτήτων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης αναγκαστικοί ή εκούσιοι σύνδεσμοι οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης που διοικούνται από αιρετά όργανα.
Το Κράτος ασκεί στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης εποπτεία που συνίσταται αποκλειστικά σε έλεγχο νομιμότητας και δεν επιτρέπεται να εμποδίζει την πρωτοβουλία και την ελεύθερη δράση τους. Ο έλεγχος νομιμότητας ασκείται, όπως νόμος ορίζει. Πειθαρχικές ποινές στα αιρετά όργανα της τοπικής αυτοδιοίκησης, εκτός από τις περιπτώσεις που συνεπάγονται αυτοδικαίως έκπτωση η αργία, επιβάλλονται μόνο ύστερα από σύμφωνη γνώμη συμβουλίου που αποτελείται κατά πλειοψηφία από τακτικούς δικαστές, όπως νόμος ορίζει.
Το Κράτος λαμβάνει τα νομοθετικά, κανονιστικά και δημοσιονομικά μέτρα που απαιτούνται για την εξασφάλιση της οικονομικής αυτοτέλειας και των πόρων που είναι αναγκαίοι για την εκπλήρωση της αποστολής και την άσκηση των αρμοδιοτήτων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης με ταυτόχρονη διασφάλιση της διαφάνειας κατά τη διαχείριση των πόρων αυτών. Νόμος ορίζει τα σχετικά με την απόδοση και κατανομή, μεταξύ των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, των φόρων ή τελών που καθορίζονται υπέρ αυτών και εισπράττονται από το Κράτος. Κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από κεντρικά η περιφερειακά όργανα του Κράτους προς την τοπική αυτοδιοίκηση συνεπάγεται και τη μεταφορά των αντίστοιχων πόρων. Νόμος ορίζει τα σχετικά με τον καθορισμό και την είσπραξη τοπικών εσόδων απευθείας από τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης).
-Προσβάλλει την αξιοπρέπεια του ανθρώπου, όπως αυτή κατοχυρώνεται στο άρθρο 2 του Συντάγματος, καθώς προκαλείται διακινδύνευση της αξιοπρεπούς διαβίωσης του εργαζομένου, σε συνδυασμό με το άρθρο 22 παρ. 1 του Συντάγματος για την προστασία της εργασίας(Ο σεβασμός και η προστασία της αξίας του ανθρώπου αποτελούν την πρωταρχική υποχρέωση της Πολιτείας.
Η Ελλάδα, ακολουθώντας τους γενικά αναγνωρισμένους κανόνες του διεθνούς δικαίου, επιδιώκει την εμπέδωση της ειρήνης, της δικαιοσύνης, καθώς και την ανάπτυξη των φιλικών σχέσεων μεταξύ των λαών και των κρατών.
Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος, που μεριμνά για τη δημιουργία συνθηκών απασχόλησης όλων των πολιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση του εργαζόμενου αγροτικού και αστικού πληθυσμού. Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας).
-Προσκρούει στο άρθρο 1 του πρώτου πρόσθετου πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Συμβάσεως για την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών.
Το Μονομελές Πρωτοδικείο Πατρών εξέδωσε προσωρινή διαταγή υπέρ των 34 εργαζομένων του δήμου Πατρέων, οι οποίοι προσέφυγαν στην Δικαιοσύνη, καταθέτοντας ασφαλιστικά μέτρα,προκειμένου να εξαιρεθούν από τη διαθεσιμότητα.
Η προσωρινή διαταγή διατάσσει το Δήμο Πατρέων,να συνεχίσουν να εργάζονται οι εργαζόμενοι και να αμείβονται χωρίς καμία μεταβολή, εργασιακή και οικονομική, μέχρι και τις 13 Φεβρουαρίου του 2013, οπότε και θα εκδικαστούν τα ασφαλιστικά μέτρα που έχουν καταθέσει.
Το Μονομελές Πρωτοδικείο Ξάνθης εξέδωσε προσωρινή διαταγή μετά από αίτηση ασφαλιστικών μέτρων που κατέθεσαν οι 14 υπάλληλοι αορίστου χρόνου του Δήμου Ξάνθης,προκειμένου να εξαιρεθούν από τη διαθεσιμότητα.
Το Μονομελές Πρωτοδικείο Ξάνθης εξέδωσε προσωρινή διαταγή, με την οποία αναστέλλει την εφαρμογή του νόμου μέχρι τη συζήτηση των ασφαλιστικών μέτρων,την 16η Ιανουαρίου 2013.
Η προσωρινή διαταγή, αν και δεν έχει χαρακτήρα δικαστικής απόφασης, είναι εκτελεστός τίτλος και εφαρμόζεται μέχρι να υπάρξει νεότερη δικαστική απόφαση. Tromaktiko
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Άρθρο-φωτιά της Γιάννας Αγγελοπούλου για την Ελλάδα του σήμερα
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
