2012-12-23 11:49:02
Το έλλειμμα ύψους £108 δις θα μειωθεί μέχρι το 2015 μόνο στα £73 δις - Ο Yπουργός Οικονομικών της Βρετανίας δηλώνει αποφασισμένος να εξαλείψει το δημοσιονομικό έλλειμμα, παρόλο που θα χρειαστεί περισσότερος χρόνος...ΑΦΑΙΡΕΘΗΚΑΝ περισσότερα χρήματα από τους λήπτες δημόσιων βοηθημάτων και τις συνεισφορές στα ταμεία συντάξεων των πλουσίων, και έχουν διοχετευτεί στους εργαζόμενους
Με τον πρόσφατο μίνι-προϋπολογισμό που κατέθεσε ο Yπουργός Οικονομικών της Βρετανίας κ. Τζορτζ Όσμπορν, τα μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής αντισταθμίζονται από παραχωρήσεις, έτσι που ο προϋπολογισμός τελικά να είναι ουδέτερος. Κυρίως λόγω των απογοητευτικών αποτελεσμάτων, όσον αφορά τον ρυθμό ανάπτυξης, η κυβέρνηση δεν έχει πετύχει τους στόχους της τόσο για τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος όσο και του δημόσιου δανεισμού. Ο κ. Όσμπορν ανέφερε ότι η Βρετανία θα χάσει κατά ένα χρόνο τους δημοσιονομικούς στόχους και ότι θα επεκτείνει τα μέτρα λιτότητας μέχρι το 2017-2018.
Ο κ. Όσμπορν δεν ανέφερε ότι είναι αποφασισμένος να εξαλείψει το δημοσιονομικό έλλειμμα, παρόλο που θα χρειαστεί περισσότερος χρόνος. Ο κ. Όσμπορν υποχρεώθηκε να παραδεχτεί ότι οι ελπίδες του για περιορισμό του δημοσιονομικού ελλείμματος πριν από τις εκλογές του 2015 έχουν φανεί ότι ήταν απαισιόδοξες. Το γραφείο προϋπολογισμού έχει αναφέρει ότι το έλλειμμα ύψους £108 δις θα μειωθεί μέχρι τις εκλογές μόνο στα £73 δις και έτσι τα μέτρα λιτότητας θα πρέπει να συνεχίσουν μέχρι το 2018. Το γραφείο ευθύνης προϋπολογισμού προβλέπει ότι το ΑΕΠ της χώρας θα μειωθεί κατά 0,1% το 2012, σε σχέση με αύξηση 0,8% που ήταν η πρόβλεψη τον περασμένο Μάρτιο.
Παράλληλα, μείωσε κατά 3/4 της ποσοστιαίας μονάδας τον ρυθμό ανάπτυξης για τα επόμενα τρία χρόνια. Ο κυριότερος λόγος γι΄ αυτό είναι ότι τα προβλήματα της Ευρωζώνης θα συνεχίσουν, αφού οι τράπεζες αντιμετωπίζουν προβλήματα και ακόμη και οι καλύτερες επιχειρήσεις δεν μπορούν να εξασφαλίσουν τραπεζικές πιστώσεις. Έτσι η αβεβαιότητα όσον αφορά την ανάκαμψη παρεμποδίζει τις επιχειρήσεις από του να επενδύουν. Μια αδύνατη οικονομία οδηγεί σε πιο χαμηλές φορολογικές εισπράξεις και συνεπώς το κράτος χρειάζεται να δανείζεται περισσότερα. Το δημοσιονομικό έλλειμμα αναμένεται να μειωθεί από το 7,7% του ΑΕΠ το 2012 στο 3,1% το 2016 -2017, ποσοστό που θα είναι κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες πιο υψηλό από την πρόβλεψη του Μαρτίου.
Οικονομικοί αναλυτές ανησυχούν περισσότερο για το καθαρό δημόσιο χρέος που τώρα αναμένεται να συνεχίσει να αυξάνεται και δεν προβλέπεται να σημειώσει πτώση παρά μετά από το 2016, όταν θα έχει φθάσει το 80% του ΑΕΠ.
Ο κ. Όσμπορν, όμως, κατάφερε να καταθέσει ένα ουδέτερο δημοσιονομικό πακέτο, πράγμα που θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους. Περισσότερα χρήματα αφαιρέθηκαν από τους λήπτες δημόσιων βοηθημάτων και τις συνεισφορές στα ταμεία συντάξεων των πλουσίων, και έχουν διοχετευτεί στους εργαζόμενους με μεσαία εισοδήματα, μέσω αυξήσεων των φορολογικών απαλλαγών και της ακύρωσης της προβλεπόμενης αύξησης της φορολογίας για το πετρέλαιο. Οι δαπάνες ευημερίας θα αυξηθούν κατά μόνο 1%, ποσοστό που είναι πιο χαμηλό από τον ρυθμό πληθωρισμού, για τρία χρόνια από τον Απρίλιο του 2013.
Συνεπώς, αυτό θα περιοριστεί στις κοινωνικές παροχές πιο κάτω από τον ρυθμό πληθωρισμού, και θα εξοικονομήσει £4 δις τον χρόνο μέχρι το 2017-2018. Επίσης, το κατώτατο όριο στο οποίο ο ανώτατος φορολογικός συντελεστής επιβάλλεται θα αυξηθεί μόνο κατά 1%. Αυτό όμως θα οδηγήσει σε αύξηση των φορολογικών εισπράξεων κατά £1,1 δις τον χρόνο μέχρι το 2017-2018. Επίσης, ένα ποσό γύρω στο £1 δις θα εξοικονομηθεί από τον περιορισμό των φορολογικών απαλλαγών στις συντάξεις των πλουσίων. Και τούτο γιατί το ανώτατο αφορολόγητο ποσό για συνεισφορές στις συντάξεις θα μειωθεί από £50.000 στις £40.000.
Παράλληλα, το ποσό για συνεισφορές στα ταμεία συντάξεων εφ' όρου ζωής περιορίζεται από £1,5 εκ. στο £1,25 εκ. Για τις μικρές επιχειρήσεις έχουν εξευρεθεί χρήματα με την αύξηση των κεφαλαιουχικών εκπτώσεων και με τη μείωση του εταιρικού φόρου στο 21%, σε σχέση με 40% στην Αμερική, 33% στη Γαλλία και 29% στη Γερμανία. Παράλληλα, το προσωπικό αφορολόγητο ποσό αυξάνεται κατά £235 στις £9.440.
Δυο αρχές με στόχο τη μείωση
ΟΤΑΝ το 2010 η κυβέρνηση της Βρετανίας άρχισε το πρόγραμμα με στόχο τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος, υιοθέτησε δυο αρχές. Η πρώτη αρχή ήταν ότι τα 4/5 της δημοσιονομικής προσαρμογής θα προέλθουν από τη μείωση των δαπανών, παρά από την αύξηση φορολογιών. Η δεύτερη αρχή ήταν ότι ένας αριθμός δημόσιων δαπανών, όπως της υγείας και της εκπαίδευσης, θα πρέπει να προστατευτούν. Μετά από δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών καταθέτοντας τον μίνι-προϋπολογισμό, που επεκτείνει τα μέτρα λιτότητας μέχρι το 2018, δηλαδή πέραν της επόμενης βουλής, το να εφαρμόσει η κυβέρνηση τις αρχές αυτές καθίσταται αδύνατον. Αλλά η εφαρμογή της αρχής για προστασία ορισμένων τομέων, όπως της υγείας, θα σημαίνει πολύ μεγαλύτερες μειώσεις για άλλους τομείς, όπως είναι τα Υπουργεία Συγκοινωνιών, της Αστυνομίας, της Άμυνας κ.ά.
Ο οίκος πιστοληπτικής ικανότητας Fitch δήλωσε ότι η απόφαση του κ. Όσμπορν να μην προωθήσει τον στόχο του για μείωση του δημόσιου χρέους αποδυναμώνει την αξιοπιστία της δημοσιονομικής πολιτικής του, που είναι ένας από τους παράγοντες που η Βρετανία συνεχίζει να βαθμολογείται με τρία Α. Ο οίκος δήλωσε ότι θα επανεξετάσει τη θέση του κατά την κατάθεση του προϋπολογισμού την ερχομένη άνοιξη και αν υπάρχουν προβλέψεις για περαιτέρω αυξήσεις του δημοσίου χρέους, ίσως να αναθεωρήσει την αξιολόγηση της οικονομίας της Βρετανίας. Αλλά για να βελτιωθεί η κατάσταση θα πρέπει να βελτιωθεί η οικονομία της Ευρωζώνης, όπως και οι προοπτικές ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας, ειδικά της Αμερικής και της Κίνας.
Όπως δήλωσε ο κ. Εντ Μπολς, σκιώδης Υπουργός Οικονομικών του Εργατικού Κόμματος, η Βρετανία τώρα αντιμετωπίζει την πιο παρατεταμένη και πιο βαθιά οικονομική ύφεση από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο και ακολουθείται από την πιο βραδεία ανάκαμψη κατά τα τελευταία εκατό χρόνια. Αλλά το Υπουργείο Οικονομικών της Βρετανίας αναφέρει ότι δεν πρέπει να βασιζόμαστε αποκλειστικά στην αύξηση του ΑΕΠ για την αξιολόγηση μίας οικονομίας. Στην περίπτωση της Βρετανίας η οικονομία έχει επηρεαστεί από την παραγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου στη Βόρεια Θάλασσα που μειώνεται, ενόσω καθίσταται περισσότερο δύσκολη η άντληση από τα απομένοντα αποθέματα. Κάτι τέτοιο όμως επηρεάζει τον ρυθμό ανάπτυξης.
Μειώθηκαν κατά πολύ οι άνεργοι
ΣΤΟΙΧΕΙΑ από ανεξάρτητες πηγές δείχνουν ότι η επίδοση της οικονομίας στη Βρετανία είναι πιο καλή απ' ό,τι την παρουσιάζουν τα στοιχεία του ΑΕΠ. Το επίπεδο της απασχόλησης στα 29,6 εκ. έχει ξεπεράσει εκείνο του 2008. Παράλληλα, όπως δήλωσε το Υπουργείο Οικονομικών, υπάρχει μεγαλύτερη συμμετοχή του εργατικού δυναμικού στον χώρο εργασίας παρά στην Αμερική ή την Ευρωζώνη. Ο κ. Όσμπορν δήλωσε ότι από τότε που η κυβέρνηση ανέλαβε την εξουσία, δημιουργήθηκαν 1,2 εκ. θέσεις εργασίας στον ιδιωτικό τομέα. Μεταξύ Αυγούστου και Οκτωβρίου οι άνεργοι μειώθηκαν κατά 82.000 στα 2,51 εκ. και το ποσοστό της ανεργίας διαμορφώθηκε στο 7,8%, μειωμένο κατά 0,2% ποσοστιαίας μονάδας σε σχέση με το προηγούμενο τρίμηνο.
sigmalive Tromaktiko
Με τον πρόσφατο μίνι-προϋπολογισμό που κατέθεσε ο Yπουργός Οικονομικών της Βρετανίας κ. Τζορτζ Όσμπορν, τα μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής αντισταθμίζονται από παραχωρήσεις, έτσι που ο προϋπολογισμός τελικά να είναι ουδέτερος. Κυρίως λόγω των απογοητευτικών αποτελεσμάτων, όσον αφορά τον ρυθμό ανάπτυξης, η κυβέρνηση δεν έχει πετύχει τους στόχους της τόσο για τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος όσο και του δημόσιου δανεισμού. Ο κ. Όσμπορν ανέφερε ότι η Βρετανία θα χάσει κατά ένα χρόνο τους δημοσιονομικούς στόχους και ότι θα επεκτείνει τα μέτρα λιτότητας μέχρι το 2017-2018.
Ο κ. Όσμπορν δεν ανέφερε ότι είναι αποφασισμένος να εξαλείψει το δημοσιονομικό έλλειμμα, παρόλο που θα χρειαστεί περισσότερος χρόνος. Ο κ. Όσμπορν υποχρεώθηκε να παραδεχτεί ότι οι ελπίδες του για περιορισμό του δημοσιονομικού ελλείμματος πριν από τις εκλογές του 2015 έχουν φανεί ότι ήταν απαισιόδοξες. Το γραφείο προϋπολογισμού έχει αναφέρει ότι το έλλειμμα ύψους £108 δις θα μειωθεί μέχρι τις εκλογές μόνο στα £73 δις και έτσι τα μέτρα λιτότητας θα πρέπει να συνεχίσουν μέχρι το 2018. Το γραφείο ευθύνης προϋπολογισμού προβλέπει ότι το ΑΕΠ της χώρας θα μειωθεί κατά 0,1% το 2012, σε σχέση με αύξηση 0,8% που ήταν η πρόβλεψη τον περασμένο Μάρτιο.
Παράλληλα, μείωσε κατά 3/4 της ποσοστιαίας μονάδας τον ρυθμό ανάπτυξης για τα επόμενα τρία χρόνια. Ο κυριότερος λόγος γι΄ αυτό είναι ότι τα προβλήματα της Ευρωζώνης θα συνεχίσουν, αφού οι τράπεζες αντιμετωπίζουν προβλήματα και ακόμη και οι καλύτερες επιχειρήσεις δεν μπορούν να εξασφαλίσουν τραπεζικές πιστώσεις. Έτσι η αβεβαιότητα όσον αφορά την ανάκαμψη παρεμποδίζει τις επιχειρήσεις από του να επενδύουν. Μια αδύνατη οικονομία οδηγεί σε πιο χαμηλές φορολογικές εισπράξεις και συνεπώς το κράτος χρειάζεται να δανείζεται περισσότερα. Το δημοσιονομικό έλλειμμα αναμένεται να μειωθεί από το 7,7% του ΑΕΠ το 2012 στο 3,1% το 2016 -2017, ποσοστό που θα είναι κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες πιο υψηλό από την πρόβλεψη του Μαρτίου.
Οικονομικοί αναλυτές ανησυχούν περισσότερο για το καθαρό δημόσιο χρέος που τώρα αναμένεται να συνεχίσει να αυξάνεται και δεν προβλέπεται να σημειώσει πτώση παρά μετά από το 2016, όταν θα έχει φθάσει το 80% του ΑΕΠ.
Ο κ. Όσμπορν, όμως, κατάφερε να καταθέσει ένα ουδέτερο δημοσιονομικό πακέτο, πράγμα που θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους. Περισσότερα χρήματα αφαιρέθηκαν από τους λήπτες δημόσιων βοηθημάτων και τις συνεισφορές στα ταμεία συντάξεων των πλουσίων, και έχουν διοχετευτεί στους εργαζόμενους με μεσαία εισοδήματα, μέσω αυξήσεων των φορολογικών απαλλαγών και της ακύρωσης της προβλεπόμενης αύξησης της φορολογίας για το πετρέλαιο. Οι δαπάνες ευημερίας θα αυξηθούν κατά μόνο 1%, ποσοστό που είναι πιο χαμηλό από τον ρυθμό πληθωρισμού, για τρία χρόνια από τον Απρίλιο του 2013.
Συνεπώς, αυτό θα περιοριστεί στις κοινωνικές παροχές πιο κάτω από τον ρυθμό πληθωρισμού, και θα εξοικονομήσει £4 δις τον χρόνο μέχρι το 2017-2018. Επίσης, το κατώτατο όριο στο οποίο ο ανώτατος φορολογικός συντελεστής επιβάλλεται θα αυξηθεί μόνο κατά 1%. Αυτό όμως θα οδηγήσει σε αύξηση των φορολογικών εισπράξεων κατά £1,1 δις τον χρόνο μέχρι το 2017-2018. Επίσης, ένα ποσό γύρω στο £1 δις θα εξοικονομηθεί από τον περιορισμό των φορολογικών απαλλαγών στις συντάξεις των πλουσίων. Και τούτο γιατί το ανώτατο αφορολόγητο ποσό για συνεισφορές στις συντάξεις θα μειωθεί από £50.000 στις £40.000.
Παράλληλα, το ποσό για συνεισφορές στα ταμεία συντάξεων εφ' όρου ζωής περιορίζεται από £1,5 εκ. στο £1,25 εκ. Για τις μικρές επιχειρήσεις έχουν εξευρεθεί χρήματα με την αύξηση των κεφαλαιουχικών εκπτώσεων και με τη μείωση του εταιρικού φόρου στο 21%, σε σχέση με 40% στην Αμερική, 33% στη Γαλλία και 29% στη Γερμανία. Παράλληλα, το προσωπικό αφορολόγητο ποσό αυξάνεται κατά £235 στις £9.440.
Δυο αρχές με στόχο τη μείωση
ΟΤΑΝ το 2010 η κυβέρνηση της Βρετανίας άρχισε το πρόγραμμα με στόχο τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος, υιοθέτησε δυο αρχές. Η πρώτη αρχή ήταν ότι τα 4/5 της δημοσιονομικής προσαρμογής θα προέλθουν από τη μείωση των δαπανών, παρά από την αύξηση φορολογιών. Η δεύτερη αρχή ήταν ότι ένας αριθμός δημόσιων δαπανών, όπως της υγείας και της εκπαίδευσης, θα πρέπει να προστατευτούν. Μετά από δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών καταθέτοντας τον μίνι-προϋπολογισμό, που επεκτείνει τα μέτρα λιτότητας μέχρι το 2018, δηλαδή πέραν της επόμενης βουλής, το να εφαρμόσει η κυβέρνηση τις αρχές αυτές καθίσταται αδύνατον. Αλλά η εφαρμογή της αρχής για προστασία ορισμένων τομέων, όπως της υγείας, θα σημαίνει πολύ μεγαλύτερες μειώσεις για άλλους τομείς, όπως είναι τα Υπουργεία Συγκοινωνιών, της Αστυνομίας, της Άμυνας κ.ά.
Ο οίκος πιστοληπτικής ικανότητας Fitch δήλωσε ότι η απόφαση του κ. Όσμπορν να μην προωθήσει τον στόχο του για μείωση του δημόσιου χρέους αποδυναμώνει την αξιοπιστία της δημοσιονομικής πολιτικής του, που είναι ένας από τους παράγοντες που η Βρετανία συνεχίζει να βαθμολογείται με τρία Α. Ο οίκος δήλωσε ότι θα επανεξετάσει τη θέση του κατά την κατάθεση του προϋπολογισμού την ερχομένη άνοιξη και αν υπάρχουν προβλέψεις για περαιτέρω αυξήσεις του δημοσίου χρέους, ίσως να αναθεωρήσει την αξιολόγηση της οικονομίας της Βρετανίας. Αλλά για να βελτιωθεί η κατάσταση θα πρέπει να βελτιωθεί η οικονομία της Ευρωζώνης, όπως και οι προοπτικές ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας, ειδικά της Αμερικής και της Κίνας.
Όπως δήλωσε ο κ. Εντ Μπολς, σκιώδης Υπουργός Οικονομικών του Εργατικού Κόμματος, η Βρετανία τώρα αντιμετωπίζει την πιο παρατεταμένη και πιο βαθιά οικονομική ύφεση από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο και ακολουθείται από την πιο βραδεία ανάκαμψη κατά τα τελευταία εκατό χρόνια. Αλλά το Υπουργείο Οικονομικών της Βρετανίας αναφέρει ότι δεν πρέπει να βασιζόμαστε αποκλειστικά στην αύξηση του ΑΕΠ για την αξιολόγηση μίας οικονομίας. Στην περίπτωση της Βρετανίας η οικονομία έχει επηρεαστεί από την παραγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου στη Βόρεια Θάλασσα που μειώνεται, ενόσω καθίσταται περισσότερο δύσκολη η άντληση από τα απομένοντα αποθέματα. Κάτι τέτοιο όμως επηρεάζει τον ρυθμό ανάπτυξης.
Μειώθηκαν κατά πολύ οι άνεργοι
ΣΤΟΙΧΕΙΑ από ανεξάρτητες πηγές δείχνουν ότι η επίδοση της οικονομίας στη Βρετανία είναι πιο καλή απ' ό,τι την παρουσιάζουν τα στοιχεία του ΑΕΠ. Το επίπεδο της απασχόλησης στα 29,6 εκ. έχει ξεπεράσει εκείνο του 2008. Παράλληλα, όπως δήλωσε το Υπουργείο Οικονομικών, υπάρχει μεγαλύτερη συμμετοχή του εργατικού δυναμικού στον χώρο εργασίας παρά στην Αμερική ή την Ευρωζώνη. Ο κ. Όσμπορν δήλωσε ότι από τότε που η κυβέρνηση ανέλαβε την εξουσία, δημιουργήθηκαν 1,2 εκ. θέσεις εργασίας στον ιδιωτικό τομέα. Μεταξύ Αυγούστου και Οκτωβρίου οι άνεργοι μειώθηκαν κατά 82.000 στα 2,51 εκ. και το ποσοστό της ανεργίας διαμορφώθηκε στο 7,8%, μειωμένο κατά 0,2% ποσοστιαίας μονάδας σε σχέση με το προηγούμενο τρίμηνο.
sigmalive Tromaktiko
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Eurogroup: Δεν θα χρειαστεί άλλο πακέτο λιτότητας η Ελλάδα
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
