2013-06-10 16:05:02
Γράφει ο Χρήστος Ηλ. Τσίχλης, Δικηγόρος Αθηνών
Ο αγροτικός τομέας, που αποτελεί την αιχμή του δόρατος για την οικονομία, διανύει περίοδο παντελούς εγκατάλειψης , με αποτέλεσμα το εισόδημα των αγροτών να συρρικνώνεται σε μεγάλο βαθμό.
Οι πολυεθνικές, αφού για χρόνια εκμεταλλέυονται τους αγρότες πουλώντας πανάκριβα τα αγροτικά εφόδια (σπόροι, λιπάσματα, φυτοφάρμακα, ενέργεια κ.ά.) κατήργησαν κάθε δυνατότητα πίστωσης, δεδομένου ότι θεωρούν ότι η χώρα έχει χρεοκοπήσει και οι αγρότες δεν θα έχουν τη δυνατότητα να αποπληρώσουν τα χρέη τους, γιατί δε θα έχουν εισόδημα. Είναι γνωστό ότι υπάρχει γενικευμένη στάση πληρωμών από τους εμποροβιομήχανους που αγοράζουν την αγροτική παραγωγή. Ουσιαστικά οι αγρότες δεν πληρώνονται από τους έμπορους για την παραγωγή τους εδώ και πάρα πολλούς μήνες.
Όσον αφορά στα προβλήματα του εγχώριου αγροτικού τομέα, το σημαντικότερο είναι η έλλειψη ενημέρωσης σε θέματα τεχνολογίας και καινοτομίας που αφορούν στον αγροτικό κλάδο και ακολουθούν αμέσως μετά η αδυναμία προσαρμογής στις νέες συνθήκες και η επιλογή κατάλληλης καλλιέργειας.Η έλλειψη ενημέρωσης των αγροτών από την πολιτεία,οδήγησε σε μεγάλη μείωση των εισροών, με αποτέλεσμα σημαντική υποβάθμιση της ποιότητας των προιόντων.Η νέα κοινή αγροτική πολιτική(ΚΑΠ) που αναμένεται να εφαρμοστεί από το 2014, θα μειώσει ακόμα περισσότερο τις επιδοτήσεις.
Ένα γενικότερο πρόβλημα που εντοπίζεται στον πρωτογενή τομέα είναι η έλλειψη ορθολογικής επιχειρηματικής δράσης και κοστολόγησης των προϊόντων
. Το κόστος παραγωγής συνήθως υπολογίζεται από τον παραγωγό, χωρίς συνυπολογισμό των αποσβέσεων των μηχανημάτων του, της προσωπικής απασχόλησης, διάφορα προκύπτοντα γενικά έξοδα κ.λπ. Η επιχειρηματική του δράση τις περισσότερες φορές φθάνει μέχρι την παραγωγή του προϊόντος, χωρίς όμως η συμπίεση του κόστους παραγωγής να αποτελεί διαρκή και κατευθυντήρια επιδίωξη. Αυτό συνδυάζεται και με ανεπάρκεια ή και καθυστερήσεις στην αποθήκευση και μεταφορά των παραγόμενων αγροτικών προϊόντων, καμία επί τόπου επεξεργασία ή διαλογή κ.λπ. Υπό αυτές τις συνθήκες η δυνατότητα επηρεασμού των τιμών διάθεσης από τους παραγωγούς είναι ιδιαίτερα χαμηλή κυρίως για τα ευπαθή προϊόντα, όπως είναι πολλά από τα παραγόμενα στην περιοχή παρέμβασης (κηπευτικά, μποστάνια, κ.λπ.).
ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΔΑΝΕΙΩΝ:Σε ό,τι αφορά στα ενυπόθηκα δάνεια των αγροτών, το σχέδιο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης(το οποίο δεν έχει εγκριθεί ακόμα από τους δανειστές-τρόικα) , προβλέπει τα εξής:
-Το ποσό του δανείου, για το οποίο έχει εγγραφεί υποθήκη, περιορίζεται σε ποσοστό 120 τοις εκατό, εφόσον δεν υπερβαίνει το διπλάσιο αυτού, ενώ περιορίζεται στο διπλάσιο αυτού, αν είναι ανώτερο, κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του παρόντος, σύμφωνα με το άρθρο 41 του νομοσχεδίου. Αυτό σημαίνει ότι εάν η τράπεζα για ένα δάνειο 10 χιλιάδων ευρώ είχε υποθηκεύσει ακίνητο αξίας 20 χιλιάδων ευρώ, τότε η υποθήκη ισχύει έως τις 12 χιλιάδες ευρώ και όχι για τις 20 χιλιάδες.
-Η νέα ληξιπρόθεσμη οφειλή εξοφλείται από τον αγρότη εφάπαξ, με καταβολή όλου του ποσού, κατόπιν έγγραφης ενημέρωσης του εκκαθαριστή της τράπεζας για το ύψος της.
-Εφόσον το αγροτικό ακίνητο δεν αποτελεί πρώτη κατοικία ή και κύρια αποθήκη αγροτοεφοδίων του αγρότη ή τρίτου, στη σύμβαση του δάνειου η τράπεζα δύναται να απαιτεί το δικαίωμα εκμίσθωσής του και την εκχώρηση του μισθώματος του εκμισθούμενου αγροτικού ακινήτου σε αυτήν, μέχρι την ολοσχερή εξόφληση του δανείου.
-Σε περίπτωση εγγραφής υποθήκης σε περισσότερα του ενός αγροτικά ακίνητα, αγρότη ή τρίτου, η υποθήκη περιορίζεται από την τράπεζα στο ακίνητο ή στα ακίνητα που εξασφαλίζουν την απαίτησή της μέχρι τα ως άνω όρια και κατά προτεραιότητα σε αυτό ή αυτά που δεν αποτελούν πρώτη κατοικία ή και κύρια αποθήκη αγροτοεφοδίων του αγρότη ή τρίτου.
-Το νομοσχέδιο προβλέπει δυνατότητα παράτασης του κόκκινου δανείου έως και κατά 17 επιπλέον χρόνια, με χαμηλό επιτόκιο! Οπως αναφέρεται στο άρθρο 42 του νομοσχεδίου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, σε περίπτωση μη εξόφλησης του οφειλόμενου ποσού, για οποιονδήποτε λόγο, εντός 2 ετών από την έγγραφη ενημέρωση του εκκαθαριστή, αυτό θεωρείται ως νέο μεσοπρόθεσμο δάνειο διάρκειας από 5 έως 15 ετών με επιτόκιο 3 τοις εκατό. Η ακριβής διάρκεια του νέου δανείου καθορίζεται από τον εκκαθαριστή βάσει του ύψους της οφειλής και της εκτιμώμενης μισθωτικής αξίας του αγροτικού ακινήτου.
κολούθως, το νομοσχέδιο περιγράφει αυτή τη διαδικασία εκμίσθωσης ενυπόθηκου υπέρ ΑΤΕ αγροτικού ακινήτου (η διάρκεια εκμίσθωσης είναι τα 3 έτη, ενώ η διαδικασία της εκμίσθωσης των αγροτικών ακινήτων ανατίθεται στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων, Προσανατολισμού και Εγγυήσεων -ΟΠΕΚΕΠΕ-, ο οποίος διατηρεί βάση δεδομένων στην οποία απεικονίζονται ψηφιακά όλα τα αγροτικά ακίνητα της χώρας.
Στη διακήρυξη του πλειοδοτικού διαγωνισμού εκμίσθωσης τίθεται τιμή εκκίνησης που αντιστοιχεί στην ελάχιστη ετήσια δόση εξόφλησης του νέου δανείου, όπως αυτή έχει υπολογιστεί από τον εκκαθαριστή. Καθοριστική προϋπόθεση για την αξιολόγηση της αίτησης του υποψήφιου μισθωτή είναι η οικονομική προσφορά του, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη της τιμής εκκίνησης.
Η διακήρυξη εκμίσθωσης παραμένει ανοιχτή επί 15 ημέρες, διάστημα κατά το οποίο κάθε υποψήφιος έχει τη δυνατότητα να τροποποιεί την προσφορά του, γνωρίζοντας κάθε φορά το σύνολο της βαθμολογίας του. Εφόσον ο διαγωνισμός αποβεί άγονος, επαναλαμβάνεται και με νέα τιμή εκκίνησης. Σε κάθε νέα διακήρυξη ο προηγούμενος μισθωτής έχει δικαίωμα συμμετοχής επί ίσοις όροις με τους λοιπούς υποψηφίους. Ο ιδιοκτήτης του αγροτικού ακινήτου έχει δικαίωμα συμμετοχής στον πλειοδοτικό διαγωνισμό εκμίσθωσης του ακινήτου του.
Σε περίπτωση που η εκμίσθωση για οιονδήποτε λόγο δεν υλοποιηθεί ή για οιονδήποτε λόγο δεν καταστεί δυνατή η εξόφληση της οφειλής από τα μισθώματα, ο εκκαθαριστής κινεί τη διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης επί του βεβαρημένου με υποθήκη αγροτικού ακινήτου για το μη εξοφληθέν ποσό. Tromaktiko
Ο αγροτικός τομέας, που αποτελεί την αιχμή του δόρατος για την οικονομία, διανύει περίοδο παντελούς εγκατάλειψης , με αποτέλεσμα το εισόδημα των αγροτών να συρρικνώνεται σε μεγάλο βαθμό.
Οι πολυεθνικές, αφού για χρόνια εκμεταλλέυονται τους αγρότες πουλώντας πανάκριβα τα αγροτικά εφόδια (σπόροι, λιπάσματα, φυτοφάρμακα, ενέργεια κ.ά.) κατήργησαν κάθε δυνατότητα πίστωσης, δεδομένου ότι θεωρούν ότι η χώρα έχει χρεοκοπήσει και οι αγρότες δεν θα έχουν τη δυνατότητα να αποπληρώσουν τα χρέη τους, γιατί δε θα έχουν εισόδημα. Είναι γνωστό ότι υπάρχει γενικευμένη στάση πληρωμών από τους εμποροβιομήχανους που αγοράζουν την αγροτική παραγωγή. Ουσιαστικά οι αγρότες δεν πληρώνονται από τους έμπορους για την παραγωγή τους εδώ και πάρα πολλούς μήνες.
Όσον αφορά στα προβλήματα του εγχώριου αγροτικού τομέα, το σημαντικότερο είναι η έλλειψη ενημέρωσης σε θέματα τεχνολογίας και καινοτομίας που αφορούν στον αγροτικό κλάδο και ακολουθούν αμέσως μετά η αδυναμία προσαρμογής στις νέες συνθήκες και η επιλογή κατάλληλης καλλιέργειας.Η έλλειψη ενημέρωσης των αγροτών από την πολιτεία,οδήγησε σε μεγάλη μείωση των εισροών, με αποτέλεσμα σημαντική υποβάθμιση της ποιότητας των προιόντων.Η νέα κοινή αγροτική πολιτική(ΚΑΠ) που αναμένεται να εφαρμοστεί από το 2014, θα μειώσει ακόμα περισσότερο τις επιδοτήσεις.
Ένα γενικότερο πρόβλημα που εντοπίζεται στον πρωτογενή τομέα είναι η έλλειψη ορθολογικής επιχειρηματικής δράσης και κοστολόγησης των προϊόντων
ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΔΑΝΕΙΩΝ:Σε ό,τι αφορά στα ενυπόθηκα δάνεια των αγροτών, το σχέδιο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης(το οποίο δεν έχει εγκριθεί ακόμα από τους δανειστές-τρόικα) , προβλέπει τα εξής:
-Το ποσό του δανείου, για το οποίο έχει εγγραφεί υποθήκη, περιορίζεται σε ποσοστό 120 τοις εκατό, εφόσον δεν υπερβαίνει το διπλάσιο αυτού, ενώ περιορίζεται στο διπλάσιο αυτού, αν είναι ανώτερο, κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του παρόντος, σύμφωνα με το άρθρο 41 του νομοσχεδίου. Αυτό σημαίνει ότι εάν η τράπεζα για ένα δάνειο 10 χιλιάδων ευρώ είχε υποθηκεύσει ακίνητο αξίας 20 χιλιάδων ευρώ, τότε η υποθήκη ισχύει έως τις 12 χιλιάδες ευρώ και όχι για τις 20 χιλιάδες.
-Η νέα ληξιπρόθεσμη οφειλή εξοφλείται από τον αγρότη εφάπαξ, με καταβολή όλου του ποσού, κατόπιν έγγραφης ενημέρωσης του εκκαθαριστή της τράπεζας για το ύψος της.
-Εφόσον το αγροτικό ακίνητο δεν αποτελεί πρώτη κατοικία ή και κύρια αποθήκη αγροτοεφοδίων του αγρότη ή τρίτου, στη σύμβαση του δάνειου η τράπεζα δύναται να απαιτεί το δικαίωμα εκμίσθωσής του και την εκχώρηση του μισθώματος του εκμισθούμενου αγροτικού ακινήτου σε αυτήν, μέχρι την ολοσχερή εξόφληση του δανείου.
-Σε περίπτωση εγγραφής υποθήκης σε περισσότερα του ενός αγροτικά ακίνητα, αγρότη ή τρίτου, η υποθήκη περιορίζεται από την τράπεζα στο ακίνητο ή στα ακίνητα που εξασφαλίζουν την απαίτησή της μέχρι τα ως άνω όρια και κατά προτεραιότητα σε αυτό ή αυτά που δεν αποτελούν πρώτη κατοικία ή και κύρια αποθήκη αγροτοεφοδίων του αγρότη ή τρίτου.
-Το νομοσχέδιο προβλέπει δυνατότητα παράτασης του κόκκινου δανείου έως και κατά 17 επιπλέον χρόνια, με χαμηλό επιτόκιο! Οπως αναφέρεται στο άρθρο 42 του νομοσχεδίου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, σε περίπτωση μη εξόφλησης του οφειλόμενου ποσού, για οποιονδήποτε λόγο, εντός 2 ετών από την έγγραφη ενημέρωση του εκκαθαριστή, αυτό θεωρείται ως νέο μεσοπρόθεσμο δάνειο διάρκειας από 5 έως 15 ετών με επιτόκιο 3 τοις εκατό. Η ακριβής διάρκεια του νέου δανείου καθορίζεται από τον εκκαθαριστή βάσει του ύψους της οφειλής και της εκτιμώμενης μισθωτικής αξίας του αγροτικού ακινήτου.
κολούθως, το νομοσχέδιο περιγράφει αυτή τη διαδικασία εκμίσθωσης ενυπόθηκου υπέρ ΑΤΕ αγροτικού ακινήτου (η διάρκεια εκμίσθωσης είναι τα 3 έτη, ενώ η διαδικασία της εκμίσθωσης των αγροτικών ακινήτων ανατίθεται στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων, Προσανατολισμού και Εγγυήσεων -ΟΠΕΚΕΠΕ-, ο οποίος διατηρεί βάση δεδομένων στην οποία απεικονίζονται ψηφιακά όλα τα αγροτικά ακίνητα της χώρας.
Στη διακήρυξη του πλειοδοτικού διαγωνισμού εκμίσθωσης τίθεται τιμή εκκίνησης που αντιστοιχεί στην ελάχιστη ετήσια δόση εξόφλησης του νέου δανείου, όπως αυτή έχει υπολογιστεί από τον εκκαθαριστή. Καθοριστική προϋπόθεση για την αξιολόγηση της αίτησης του υποψήφιου μισθωτή είναι η οικονομική προσφορά του, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη της τιμής εκκίνησης.
Η διακήρυξη εκμίσθωσης παραμένει ανοιχτή επί 15 ημέρες, διάστημα κατά το οποίο κάθε υποψήφιος έχει τη δυνατότητα να τροποποιεί την προσφορά του, γνωρίζοντας κάθε φορά το σύνολο της βαθμολογίας του. Εφόσον ο διαγωνισμός αποβεί άγονος, επαναλαμβάνεται και με νέα τιμή εκκίνησης. Σε κάθε νέα διακήρυξη ο προηγούμενος μισθωτής έχει δικαίωμα συμμετοχής επί ίσοις όροις με τους λοιπούς υποψηφίους. Ο ιδιοκτήτης του αγροτικού ακινήτου έχει δικαίωμα συμμετοχής στον πλειοδοτικό διαγωνισμό εκμίσθωσης του ακινήτου του.
Σε περίπτωση που η εκμίσθωση για οιονδήποτε λόγο δεν υλοποιηθεί ή για οιονδήποτε λόγο δεν καταστεί δυνατή η εξόφληση της οφειλής από τα μισθώματα, ο εκκαθαριστής κινεί τη διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης επί του βεβαρημένου με υποθήκη αγροτικού ακινήτου για το μη εξοφληθέν ποσό. Tromaktiko
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Ένοπλη ληστεία σε πιτσαρία της Γλυφάδας
ΕΠΟΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Πάτρα: Έκαναν έρωτα στην πλατεία Όλγας!
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
