2013-07-12 16:22:04
Υπόμνημα παρέδωσε ο Δήμαρχος Μινώα Πεδιάδας, κ. Ζαχαρίας Καλογεράκης στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης κ. Ευάγγελο Βενιζέλο, στα πλαίσια της επίσκεψής του στο Κοινωνικό Ιατρείο και Φαρμακείο της Ιεράς Μητροπόλεως Αρκαλοχωρίου, Καστελλίου και Βιάννου και του Δήμου Μινώα Πεδιάδας, στο Αρκαλοχώρι. Αναλυτικά, ο κ. Καλογεράκης στο υπόμνημά του αναφέρει:
«Κύριε Αντιπρόεδρε,
Με αφορμή την επίσκεψή σας στο Δήμο Μινώα Πεδιάδας και συγκεκριμένα στο Αρκαλοχώρι, θα ήθελα να σας δώσω μια εικόνα για τα προβλήματα του Δήμου, της ευρύτερης περιοχής και των δημοτών, αλλά και για τα ζητήματα που αντιμετωπίζει η ύπαιθρος, που πολλές φορές περνάνε σε δεύτερη μοίρα από το αθηνοκεντρικό κράτος και τον εξ αποστάσεως σχεδιασμό των Υπουργείων.
Τα παρακάτω δεν αποτελούν το σύνολο των ζητημάτων που απασχολούν την περιοχή μας, αλλά μια ενδεικτική εικόνα σε σχέση με ορισμένες βασικές προτεραιότητες που τίθενται για τον τόπο μας:
1. Καλλικράτης και λειτουργία περιφερειακών Δήμων
Μάχη με το χρόνο δίνουν καθημερινά οι περιφερειακοί Δήμοι, όπως ο Δήμος Μινώα Πεδιάδας, για να μπορέσουν να ανταποκριθούν έστω και στην καθημερινότητα των δημοτών, αφού είναι αντιμέτωποι με κεντρικές αποφάσεις που οδηγούν το σύνολο της αυτοδιοίκησης με μαθηματική ακρίβεια στην κατάρρευση. Αν και το πρόγραμμα Καλλικράτης αποτέλεσε μια σημαντική και αναγκαία μεταρρύθμιση, ωστόσο η πραγματικότητα σε γενικές γραμμές είναι ότι τα προβλήματα που δημιουργούνται, λόγω της μη εφαρμογής των δεσμεύσεων που προέβλεπε ο Καλλικράτης σε πόρους και προσωπικό, αποτελούν τροχοπέδη ιδιαίτερα για τη λειτουργία των Δήμων της περιφέρειας. Στην πράξη, κληθήκαμε να αντιμετωπίσουμε ένα θεσμικό πλαίσιο με πολλές ασάφειες, χωρίς συγκεκριμένη κατεύθυνση, δίχως το απαραίτητα εξειδικευμένο προσωπικό, με μεγάλες ελλείψεις στελέχωσης και - κυρίως - χωρίς τους αναγκαίους πόρους.
Σε ό,τι αφορά τα οικονομικά δεδομένα, είναι γεγονός ότι οι συνενώσεις στις οποίες βασίστηκε ο Καλλικράτης αύξησαν κατά πολύ τα λειτουργικά έξοδα των Δήμων, που απορρόφησαν πρόσθετες αρμοδιότητες από τις πρώην Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις τη στιγμή που όχι μόνο δεν τηρήθηκε η νομοθετική δέσμευση απόδοσης των απαραίτητων πόρων, αλλά αντίθετα μειώθηκε η κρατική χρηματοδότηση κατά 70% σε σύγκριση με το 2009.
Στο θεσμικό κομμάτι, με την κατάργηση των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων το προσωπικό τους μεταφέρθηκε μόνο στους Δήμους που βρίσκονται στις έδρες των Νομών, με αποτέλεσμα οι περιφερειακοί Δήμοι να μη μπορούν να ασκήσουν τις νέες πρόσθετες αρμοδιότητες που απαιτούν και το κατάλληλα εξειδικευμένο προσωπικό, το οποίο δεν διέθεταν οι πρώην Καποδιστριακοί Δήμοι. Έτσι, δημιουργείται σωρεία προβλημάτων σε νευραλγικές υπηρεσίες, όπως οι Τεχνικές, οι Οικονομικές, οι Πολεοδομίες, οι Διοικητικές, με αποτέλεσμα να είναι αδύνατη η εφαρμογή των παραπάνω αρμοδιοτήτων, λόγω έλλειψης αντίστοιχου προσωπικού.
Κι ενώ τα παραπάνω δεδομένα αποτελούν τροχοπέδη στη λειτουργία της αυτοδιοίκησης, το πρόσφατο νομοσχέδιο που κατατέθηκε προς ψήφιση στη Βουλή πιστεύουμε ότι καταλύει την αυτοτέλεια και την αυτοδυναμία των ΟΤΑ, συρρικνώνοντας την αυτοδιοίκηση - το μοναδικό θεσμό που βρίσκεται στο πλευρό του πολίτη. Στα πλαίσια αυτά, η κατάργηση της Δημοτικής Αστυνομίας και των Σχολικών Φυλάκων είναι ενέργεια που αποστεώνει περαιτέρω την αυτοδιοίκηση από προσωπικό και πόρους, απολύοντας χιλιάδες δημοτικούς υπαλλήλους.
Πρέπει πλέον να γίνει αντιληπτό ότι οι Δήμοι έχουν συνεισφέρει πολύ περισσότερο από κάθε άλλο Δημόσιο Φορέα στη δημοσιονομική προσαρμογή. Έχουν υποστεί μειώσεις και διαρθρωτικές αλλαγές που δεν έχουν προηγούμενο σε κανένα Υπουργείο ή Οργανισμό ή Φορέα του Δημοσίου. Για το λόγο αυτό, η Δημοτική Αρχή Μινώα Πεδιάδας έχει ενώσει τη φωνή της με τους εργαζόμενους του Δήμου που καλούνται να δοκιμαστούν τόσο σκληρά και συμμετέχει στις κινητοποιήσεις ενάντια στην περαιτέρω συρρίκνωση των Δήμων και στη σωρεία απολύσεων.
Ενδεικτική εικόνα από το Δήμο Μινώα Πεδιάδας:
Ο Δήμος Μινώα Πεδιάδας αποτελεί Δήμο της ενδοχώρας του Νομού Ηρακλείου που προήλθε από τη συνένωση των τριών πρώην Δήμων: Αρκαλοχωρίου, Καστελλίου και Θραψανού. Γεωγραφικά καλύπτει έκταση 400.000 στρεμμάτων και διαθέτει 72 οικισμούς και 32 τοπικά διαμερίσματα. Οι υπηρεσίες του Δήμου είναι υποστελεχωμένες, χωρίς το απαραίτητα εξειδικευμένο προσωπικό, αφού οι υποδομές σε επίπεδο υπηρεσιών που κληρονόμησε ο νέος Δήμος από τους τρεις παλαιούς ήταν ελλιπείς.
Με αυτά τα δεδομένα ο Δήμος μας καλείται να αντεπεξέλθει στις απαιτήσεις λειτουργίας 59 δημοτικών ιατρείων, 114 κοιμητηρίων και 80 γεωτρήσεων, στη συντήρηση 1050 χιλιομέτρων αγροτικής οδοποιίας και στην αποκομιδή 40 τόνων απορριμμάτων καθημερινά, προκειμένου να ανταποκριθεί απλά και μόνο στην καθημερινότητα των δημοτών. Παράλληλα, στο Δήμο μας λειτουργούν αθλητικές υποδομές (γήπεδα, κλειστό γυμναστήριο, κολυμβητήριο) που καλύπτουν τις ανάγκες μεγάλου μέρους της ενδοχώρας του Νομού μας, με τεράστια έξοδα συντήρησης και λειτουργίας για τα οποία δεν έχουμε λάβει ποτέ καμία επιχορήγηση. Αντίθετα, στους αστικούς Δήμους τα έξοδα λειτουργίας και συντήρησης των αθλητικών υποδομών καλύπτεται από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού.
Με τα παραπάνω δεδομένα κι έπειτα από τους 30 μήνες λειτουργίας του Καλλικράτη η συνολική εικόνα της εξαιρετικής δυσκολίας που αντιμετωπίζει ο Δήμος μας αποτυπώνεται χαρακτηριστικά στο γεγονός ότι οι χρηματοδοτήσεις που λαμβάνουμε μηνιαίως από Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) ανέρχονται στο ποσό των 196.000€, ενώ το 2010 η χρηματοδότηση που λάμβαναν οι τρεις πρώην Καποδιστριακοί μας Δήμοι από ΚΑΠ ανερχόταν συνολικά στο ποσό των 450.000€!
2. Αποδόμηση υπηρεσιών της υπαίθρου
Κυρίαρχο ζήτημα στο υφιστάμενο σύστημα παροχής υπηρεσιών στην περιφέρεια της χώρας και κύρια στην ενδοχώρα, είναι ο αποδεκατισμός κεντρικών δομών του διοικητικού χάρτη, αφού λαμβάνονται αποφάσεις χωρίς να υπάρχει συγκεκριμένος σχεδιασμός, χωρίς να υπάρχουν μελέτες για οικονομικό κόστος, με μόνο γνώμονα τη συρρίκνωση των δημοσίων λειτουργικών δαπανών. Στο όνομα μιας στρεβλής εξοικονόμησης πόρων, υποβαθμίζονται δομές, απαξιώνονται υπηρεσίες με συνέπεια η διοίκηση αντί να αποκεντρώνεται, για να εξυπηρετήσει καλύτερα τον πολίτη, να τείνει προς συσσώρευση σε ένα μόνο αστικό κέντρο ανά Νομό ή ακόμα και ανά Περιφέρεια. Οι πρακτικές αυτές όχι μόνο δε βοηθούν στη μείωση δαπανών, αλλά προκαλούν εξαθλίωση, δημιουργώντας πολλαπλάσια έξοδα μεταφοράς και μεγάλη ταλαιπωρία χιλιάδων πολιτών, που αναγκάζονται να διανύουν δεκάδες χιλιόμετρα προκειμένου να εξυπηρετηθούν.
Είναι σαφές ότι οι σχεδιασμοί αυτοί, βασίζονται σε αποφάσεις που λήφθηκαν χωρίς καμία διαβούλευση, χωρίς καμία συναίσθηση των γεωγραφικών κατανομών, χωρίς καμία γνώση των τοπικών δεδομένων, χωρίς καμία μελέτη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών κάθε κοινωνίας και περιοχής και χωρίς καμία απολύτως συνεργασία με τους τοπικούς φορείς. Οι σχεδιασμοί αυτοί, αυξάνουν το πραγματικό λειτουργικό κόστος της εξυπηρέτησης του πολίτη, μαραζώνουν περιοχές της ενδοχώρας κι επιτείνουν την ύφεση. Αντί να βελτιώνονται οι παρεχόμενες υπηρεσίες μέσω της αποκέντρωσης, προωθείται ο συγκεντρωτισμός και αυξάνεται το κόστος ζωής των πολιτών.
Η πρακτική αυτή δε μπορεί να συνεχιστεί. Αν συνεχιστεί, τότε σε μικρό χρονικό διάστημα θα δημιουργηθεί ένα αστικό κέντρο σε κάθε Νομό και θα ολοκληρωθεί ο μαρασμός και η εγκατάλειψη της υπαίθρου.
3. Νέο Διεθνές Αεροδρόμιο Καστελλίου
Όπως γνωρίζετε ο Δήμος Μινώα Πεδιάδας αποτελεί το Δήμο υποδοχής για την κατασκευή του μεγαλύτερου αναπτυξιακού έργου της Κρήτης, του νέου Διεθνούς Αεροδρομίου Καστελλίου. Ωστόσο, όπως γνωρίζετε, πρόκειται για ένα έργο, η δρομολόγηση του οποίου χρονίζει, ταλανίζοντας την ευρύτερη περιοχή και τους κατοίκους, καθώς η ανακοίνωση για την κατασκευή του έχει εξαγγελθεί εδώ και δεκαπέντε περίπου χρόνια.
Στα πλαίσια αναμονής της υλοποίησης αυτού του εθνικής κλίμακας έργου υποδομής, έχει εδώ και χρόνια σταματήσει η δόμηση και η κεντρική ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή του Δήμου μας. Κάθε ενέργεια επενδύσεων εμποδίζεται από την αναμονή των δεδομένων κατασκευής και λειτουργίας του αεροδρομίου, καθώς αναμφίβολα η υλοποίηση του έργου επηρεάζει και επαναπροσδιορίζει τα οικονομικά, κοινωνικά, περιβαλλοντικά και συνολικά τα αναπτυξιακά δεδομένα της περιοχής μας.
Κάθε μεγάλο έργο έχει τόσο θετικές όσο και αρνητικές παραμέτρους. Με αυτό το γνώμονα, έχουμε καταρχήν τοποθετηθεί θετικά μέσω του Δημοτικού μας Συμβουλίου σε ό,τι αφορά την κατασκευή του Νέου Διεθνούς Αεροδρομίου Καστελλίου μέσα από ένα ομόφωνο πλαίσιο διεκδίκησης. Θέλουμε όμως να καταστήσουμε σαφές πως αν στη διάρκεια του 2013 δεν υπάρξουν επιτέλους σαφείς εξελίξεις δρομολόγησής του, δε θα ανεχτούμε άλλο την ομηρία της περιοχής για ένα έργο που εξαγγέλλεται κάθε χρόνο την τελευταία δεκαπενταετία: τόσο η Δημοτική Αρχή όσο και το Δημοτικό Συμβούλιο θα επαναπροσδιορίσουν τη θέση τους γύρω από την υλοποίησή του.
4. Πρωτογενής τομέας
Ο Δήμος μας είναι κατεξοχήν αγροτικός με τον κύριο όγκο του πληθυσμού του να απασχολείται στον πρωτογενή τομέα.
Τα προβλήματα που δημιουργούνται σχετίζονται κυρίως με το υψηλό κόστος παραγωγής, τις χαμηλές τιμές στην πώληση των παραγόμενων προϊόντων, το μικρό και πολυτεμαχισμένο κλήρο, την έλλειψη της επιστημονικοτεχνικής υποστήριξης, της οργάνωσης στην παραγωγή, αλλά κυρίως με την απουσία έρευνας αγοράς, προβολής και προώθησης των αγροτικών προϊόντων, την επιτακτική ανάγκη για άμεση αύξηση των επενδύσεων, αλλά και για προώθηση σχεδίων βελτίωσης και πάταξης της γραφειοκρατίας.
Τα παραπάνω επιδεινώνει το φετινό κυρίαρχο πρόβλημα της μείωσης της ελαιοπαραγωγής μέχρι και 70-80% σε επίπεδο δήμου, που οφείλεται στην ανθόρροια, στη σχινοκαρπία και στην καρπόπτωση που σημειώθηκε στη συντριπτική πλειοψηφία των ελαιόδεντρων. Για το παραπάνω ζήτημα έχουμε προχωρήσει από τις 4 Ιουνίου σε αναγγελία ζημιάς από θεομηνίες στην ΠΣΕΑ, με αίτημα άμεσης αποζημίωσης των αγροτών.
Κύριε Αντιπρόεδρε,
Στη σημερινή κρίσιμη καμπή για τη χώρα και τους πολίτες, με τις επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης να πλήττουν όλες τις κοινωνικές ομάδες, οι Δήμοι συνιστούν θεσμό που βρίσκεται στο πλευρό των πολιτών, στέκεται στα ζητήματα των τοπικών κοινωνιών και υπηρετεί το δημότη, με τη λειτουργία δομών και υπηρεσιών που ενισχύουν την κοινωνική συνοχή, όπως το Κοινωνικό Ιατρείο και το Κοινωνικό Φαρμακείο που επισκεφθήκατε σήμερα.
Η στήριξη και αναβάθμιση του ρόλου των Δήμων είναι μονόδρομος για την πολυπόθητη ανάκαμψη, που μπορεί να έρθει μέσα από μικρά και μεγάλα έργα και παρεμβάσεις με την ενίσχυση της αυτοδιοίκησης.
Οι Δήμοι μπορούν και πρέπει να αποτελέσουν εργαλείο ανάπτυξης και εκκίνησης της πραγματικής οικονομίας». Tromaktiko
«Κύριε Αντιπρόεδρε,
Με αφορμή την επίσκεψή σας στο Δήμο Μινώα Πεδιάδας και συγκεκριμένα στο Αρκαλοχώρι, θα ήθελα να σας δώσω μια εικόνα για τα προβλήματα του Δήμου, της ευρύτερης περιοχής και των δημοτών, αλλά και για τα ζητήματα που αντιμετωπίζει η ύπαιθρος, που πολλές φορές περνάνε σε δεύτερη μοίρα από το αθηνοκεντρικό κράτος και τον εξ αποστάσεως σχεδιασμό των Υπουργείων.
Τα παρακάτω δεν αποτελούν το σύνολο των ζητημάτων που απασχολούν την περιοχή μας, αλλά μια ενδεικτική εικόνα σε σχέση με ορισμένες βασικές προτεραιότητες που τίθενται για τον τόπο μας:
1. Καλλικράτης και λειτουργία περιφερειακών Δήμων
Μάχη με το χρόνο δίνουν καθημερινά οι περιφερειακοί Δήμοι, όπως ο Δήμος Μινώα Πεδιάδας, για να μπορέσουν να ανταποκριθούν έστω και στην καθημερινότητα των δημοτών, αφού είναι αντιμέτωποι με κεντρικές αποφάσεις που οδηγούν το σύνολο της αυτοδιοίκησης με μαθηματική ακρίβεια στην κατάρρευση. Αν και το πρόγραμμα Καλλικράτης αποτέλεσε μια σημαντική και αναγκαία μεταρρύθμιση, ωστόσο η πραγματικότητα σε γενικές γραμμές είναι ότι τα προβλήματα που δημιουργούνται, λόγω της μη εφαρμογής των δεσμεύσεων που προέβλεπε ο Καλλικράτης σε πόρους και προσωπικό, αποτελούν τροχοπέδη ιδιαίτερα για τη λειτουργία των Δήμων της περιφέρειας. Στην πράξη, κληθήκαμε να αντιμετωπίσουμε ένα θεσμικό πλαίσιο με πολλές ασάφειες, χωρίς συγκεκριμένη κατεύθυνση, δίχως το απαραίτητα εξειδικευμένο προσωπικό, με μεγάλες ελλείψεις στελέχωσης και - κυρίως - χωρίς τους αναγκαίους πόρους.
Σε ό,τι αφορά τα οικονομικά δεδομένα, είναι γεγονός ότι οι συνενώσεις στις οποίες βασίστηκε ο Καλλικράτης αύξησαν κατά πολύ τα λειτουργικά έξοδα των Δήμων, που απορρόφησαν πρόσθετες αρμοδιότητες από τις πρώην Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις τη στιγμή που όχι μόνο δεν τηρήθηκε η νομοθετική δέσμευση απόδοσης των απαραίτητων πόρων, αλλά αντίθετα μειώθηκε η κρατική χρηματοδότηση κατά 70% σε σύγκριση με το 2009.
Στο θεσμικό κομμάτι, με την κατάργηση των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων το προσωπικό τους μεταφέρθηκε μόνο στους Δήμους που βρίσκονται στις έδρες των Νομών, με αποτέλεσμα οι περιφερειακοί Δήμοι να μη μπορούν να ασκήσουν τις νέες πρόσθετες αρμοδιότητες που απαιτούν και το κατάλληλα εξειδικευμένο προσωπικό, το οποίο δεν διέθεταν οι πρώην Καποδιστριακοί Δήμοι. Έτσι, δημιουργείται σωρεία προβλημάτων σε νευραλγικές υπηρεσίες, όπως οι Τεχνικές, οι Οικονομικές, οι Πολεοδομίες, οι Διοικητικές, με αποτέλεσμα να είναι αδύνατη η εφαρμογή των παραπάνω αρμοδιοτήτων, λόγω έλλειψης αντίστοιχου προσωπικού.
Κι ενώ τα παραπάνω δεδομένα αποτελούν τροχοπέδη στη λειτουργία της αυτοδιοίκησης, το πρόσφατο νομοσχέδιο που κατατέθηκε προς ψήφιση στη Βουλή πιστεύουμε ότι καταλύει την αυτοτέλεια και την αυτοδυναμία των ΟΤΑ, συρρικνώνοντας την αυτοδιοίκηση - το μοναδικό θεσμό που βρίσκεται στο πλευρό του πολίτη. Στα πλαίσια αυτά, η κατάργηση της Δημοτικής Αστυνομίας και των Σχολικών Φυλάκων είναι ενέργεια που αποστεώνει περαιτέρω την αυτοδιοίκηση από προσωπικό και πόρους, απολύοντας χιλιάδες δημοτικούς υπαλλήλους.
Πρέπει πλέον να γίνει αντιληπτό ότι οι Δήμοι έχουν συνεισφέρει πολύ περισσότερο από κάθε άλλο Δημόσιο Φορέα στη δημοσιονομική προσαρμογή. Έχουν υποστεί μειώσεις και διαρθρωτικές αλλαγές που δεν έχουν προηγούμενο σε κανένα Υπουργείο ή Οργανισμό ή Φορέα του Δημοσίου. Για το λόγο αυτό, η Δημοτική Αρχή Μινώα Πεδιάδας έχει ενώσει τη φωνή της με τους εργαζόμενους του Δήμου που καλούνται να δοκιμαστούν τόσο σκληρά και συμμετέχει στις κινητοποιήσεις ενάντια στην περαιτέρω συρρίκνωση των Δήμων και στη σωρεία απολύσεων.
Ενδεικτική εικόνα από το Δήμο Μινώα Πεδιάδας:
Ο Δήμος Μινώα Πεδιάδας αποτελεί Δήμο της ενδοχώρας του Νομού Ηρακλείου που προήλθε από τη συνένωση των τριών πρώην Δήμων: Αρκαλοχωρίου, Καστελλίου και Θραψανού. Γεωγραφικά καλύπτει έκταση 400.000 στρεμμάτων και διαθέτει 72 οικισμούς και 32 τοπικά διαμερίσματα. Οι υπηρεσίες του Δήμου είναι υποστελεχωμένες, χωρίς το απαραίτητα εξειδικευμένο προσωπικό, αφού οι υποδομές σε επίπεδο υπηρεσιών που κληρονόμησε ο νέος Δήμος από τους τρεις παλαιούς ήταν ελλιπείς.
Με αυτά τα δεδομένα ο Δήμος μας καλείται να αντεπεξέλθει στις απαιτήσεις λειτουργίας 59 δημοτικών ιατρείων, 114 κοιμητηρίων και 80 γεωτρήσεων, στη συντήρηση 1050 χιλιομέτρων αγροτικής οδοποιίας και στην αποκομιδή 40 τόνων απορριμμάτων καθημερινά, προκειμένου να ανταποκριθεί απλά και μόνο στην καθημερινότητα των δημοτών. Παράλληλα, στο Δήμο μας λειτουργούν αθλητικές υποδομές (γήπεδα, κλειστό γυμναστήριο, κολυμβητήριο) που καλύπτουν τις ανάγκες μεγάλου μέρους της ενδοχώρας του Νομού μας, με τεράστια έξοδα συντήρησης και λειτουργίας για τα οποία δεν έχουμε λάβει ποτέ καμία επιχορήγηση. Αντίθετα, στους αστικούς Δήμους τα έξοδα λειτουργίας και συντήρησης των αθλητικών υποδομών καλύπτεται από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού.
Με τα παραπάνω δεδομένα κι έπειτα από τους 30 μήνες λειτουργίας του Καλλικράτη η συνολική εικόνα της εξαιρετικής δυσκολίας που αντιμετωπίζει ο Δήμος μας αποτυπώνεται χαρακτηριστικά στο γεγονός ότι οι χρηματοδοτήσεις που λαμβάνουμε μηνιαίως από Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) ανέρχονται στο ποσό των 196.000€, ενώ το 2010 η χρηματοδότηση που λάμβαναν οι τρεις πρώην Καποδιστριακοί μας Δήμοι από ΚΑΠ ανερχόταν συνολικά στο ποσό των 450.000€!
2. Αποδόμηση υπηρεσιών της υπαίθρου
Κυρίαρχο ζήτημα στο υφιστάμενο σύστημα παροχής υπηρεσιών στην περιφέρεια της χώρας και κύρια στην ενδοχώρα, είναι ο αποδεκατισμός κεντρικών δομών του διοικητικού χάρτη, αφού λαμβάνονται αποφάσεις χωρίς να υπάρχει συγκεκριμένος σχεδιασμός, χωρίς να υπάρχουν μελέτες για οικονομικό κόστος, με μόνο γνώμονα τη συρρίκνωση των δημοσίων λειτουργικών δαπανών. Στο όνομα μιας στρεβλής εξοικονόμησης πόρων, υποβαθμίζονται δομές, απαξιώνονται υπηρεσίες με συνέπεια η διοίκηση αντί να αποκεντρώνεται, για να εξυπηρετήσει καλύτερα τον πολίτη, να τείνει προς συσσώρευση σε ένα μόνο αστικό κέντρο ανά Νομό ή ακόμα και ανά Περιφέρεια. Οι πρακτικές αυτές όχι μόνο δε βοηθούν στη μείωση δαπανών, αλλά προκαλούν εξαθλίωση, δημιουργώντας πολλαπλάσια έξοδα μεταφοράς και μεγάλη ταλαιπωρία χιλιάδων πολιτών, που αναγκάζονται να διανύουν δεκάδες χιλιόμετρα προκειμένου να εξυπηρετηθούν.
Είναι σαφές ότι οι σχεδιασμοί αυτοί, βασίζονται σε αποφάσεις που λήφθηκαν χωρίς καμία διαβούλευση, χωρίς καμία συναίσθηση των γεωγραφικών κατανομών, χωρίς καμία γνώση των τοπικών δεδομένων, χωρίς καμία μελέτη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών κάθε κοινωνίας και περιοχής και χωρίς καμία απολύτως συνεργασία με τους τοπικούς φορείς. Οι σχεδιασμοί αυτοί, αυξάνουν το πραγματικό λειτουργικό κόστος της εξυπηρέτησης του πολίτη, μαραζώνουν περιοχές της ενδοχώρας κι επιτείνουν την ύφεση. Αντί να βελτιώνονται οι παρεχόμενες υπηρεσίες μέσω της αποκέντρωσης, προωθείται ο συγκεντρωτισμός και αυξάνεται το κόστος ζωής των πολιτών.
Η πρακτική αυτή δε μπορεί να συνεχιστεί. Αν συνεχιστεί, τότε σε μικρό χρονικό διάστημα θα δημιουργηθεί ένα αστικό κέντρο σε κάθε Νομό και θα ολοκληρωθεί ο μαρασμός και η εγκατάλειψη της υπαίθρου.
3. Νέο Διεθνές Αεροδρόμιο Καστελλίου
Όπως γνωρίζετε ο Δήμος Μινώα Πεδιάδας αποτελεί το Δήμο υποδοχής για την κατασκευή του μεγαλύτερου αναπτυξιακού έργου της Κρήτης, του νέου Διεθνούς Αεροδρομίου Καστελλίου. Ωστόσο, όπως γνωρίζετε, πρόκειται για ένα έργο, η δρομολόγηση του οποίου χρονίζει, ταλανίζοντας την ευρύτερη περιοχή και τους κατοίκους, καθώς η ανακοίνωση για την κατασκευή του έχει εξαγγελθεί εδώ και δεκαπέντε περίπου χρόνια.
Στα πλαίσια αναμονής της υλοποίησης αυτού του εθνικής κλίμακας έργου υποδομής, έχει εδώ και χρόνια σταματήσει η δόμηση και η κεντρική ανάπτυξη στην ευρύτερη περιοχή του Δήμου μας. Κάθε ενέργεια επενδύσεων εμποδίζεται από την αναμονή των δεδομένων κατασκευής και λειτουργίας του αεροδρομίου, καθώς αναμφίβολα η υλοποίηση του έργου επηρεάζει και επαναπροσδιορίζει τα οικονομικά, κοινωνικά, περιβαλλοντικά και συνολικά τα αναπτυξιακά δεδομένα της περιοχής μας.
Κάθε μεγάλο έργο έχει τόσο θετικές όσο και αρνητικές παραμέτρους. Με αυτό το γνώμονα, έχουμε καταρχήν τοποθετηθεί θετικά μέσω του Δημοτικού μας Συμβουλίου σε ό,τι αφορά την κατασκευή του Νέου Διεθνούς Αεροδρομίου Καστελλίου μέσα από ένα ομόφωνο πλαίσιο διεκδίκησης. Θέλουμε όμως να καταστήσουμε σαφές πως αν στη διάρκεια του 2013 δεν υπάρξουν επιτέλους σαφείς εξελίξεις δρομολόγησής του, δε θα ανεχτούμε άλλο την ομηρία της περιοχής για ένα έργο που εξαγγέλλεται κάθε χρόνο την τελευταία δεκαπενταετία: τόσο η Δημοτική Αρχή όσο και το Δημοτικό Συμβούλιο θα επαναπροσδιορίσουν τη θέση τους γύρω από την υλοποίησή του.
4. Πρωτογενής τομέας
Ο Δήμος μας είναι κατεξοχήν αγροτικός με τον κύριο όγκο του πληθυσμού του να απασχολείται στον πρωτογενή τομέα.
Τα προβλήματα που δημιουργούνται σχετίζονται κυρίως με το υψηλό κόστος παραγωγής, τις χαμηλές τιμές στην πώληση των παραγόμενων προϊόντων, το μικρό και πολυτεμαχισμένο κλήρο, την έλλειψη της επιστημονικοτεχνικής υποστήριξης, της οργάνωσης στην παραγωγή, αλλά κυρίως με την απουσία έρευνας αγοράς, προβολής και προώθησης των αγροτικών προϊόντων, την επιτακτική ανάγκη για άμεση αύξηση των επενδύσεων, αλλά και για προώθηση σχεδίων βελτίωσης και πάταξης της γραφειοκρατίας.
Τα παραπάνω επιδεινώνει το φετινό κυρίαρχο πρόβλημα της μείωσης της ελαιοπαραγωγής μέχρι και 70-80% σε επίπεδο δήμου, που οφείλεται στην ανθόρροια, στη σχινοκαρπία και στην καρπόπτωση που σημειώθηκε στη συντριπτική πλειοψηφία των ελαιόδεντρων. Για το παραπάνω ζήτημα έχουμε προχωρήσει από τις 4 Ιουνίου σε αναγγελία ζημιάς από θεομηνίες στην ΠΣΕΑ, με αίτημα άμεσης αποζημίωσης των αγροτών.
Κύριε Αντιπρόεδρε,
Στη σημερινή κρίσιμη καμπή για τη χώρα και τους πολίτες, με τις επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης να πλήττουν όλες τις κοινωνικές ομάδες, οι Δήμοι συνιστούν θεσμό που βρίσκεται στο πλευρό των πολιτών, στέκεται στα ζητήματα των τοπικών κοινωνιών και υπηρετεί το δημότη, με τη λειτουργία δομών και υπηρεσιών που ενισχύουν την κοινωνική συνοχή, όπως το Κοινωνικό Ιατρείο και το Κοινωνικό Φαρμακείο που επισκεφθήκατε σήμερα.
Η στήριξη και αναβάθμιση του ρόλου των Δήμων είναι μονόδρομος για την πολυπόθητη ανάκαμψη, που μπορεί να έρθει μέσα από μικρά και μεγάλα έργα και παρεμβάσεις με την ενίσχυση της αυτοδιοίκησης.
Οι Δήμοι μπορούν και πρέπει να αποτελέσουν εργαλείο ανάπτυξης και εκκίνησης της πραγματικής οικονομίας». Tromaktiko
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Ο ΟΑΣΘ συνδέει Αεροδρόμιο και ΚΤΕΛ Χαλκιδικής
ΕΠΟΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΟ ΘΕΜΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΝΟΜΙΣΜΑΤΟΣ
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
