2014-03-27 14:13:08
Προς: κ. Μιλτιάδη ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗ
Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου Κοιν.: 1. κ. Γιάννη Πλακιωτάκη
Βουλευτή Λασιθίου ΝΔ
Εισηγητή σ.ν. «Τουριστικά πλοία και άλλες διατάξεις»
2. κ. Κωνσταντίνο Τριαντάφυλλο
Βουλευτή Χίου ΠΑΣΟΚ
Αρμόδιο εισηγητή του Τομέα Ναυτιλίας του ΠΑΣΟΚ και εισηγητή σ.ν. «Τουριστικά πλοία και άλλες διατάξεις»
3. κ. Νικόλαο Συρμαλένιο
Βουλευτή Κυκλάδων ΣΥΡΙΖΑ
Αρμόδιο επί θεμάτων ναυτιλίας Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ
4. κ. Μίκα Ιατρίδη
Βουλευτή Δωδεκανήσου ΑΝΕΛ
5. κ. Χρήστο Κατσώτη
Βουλευτή Β΄Αθηνών ΚΚΕ
6. κ. Μαρία Ρεπούση
Βουλευτή Α΄ Πειραιά ΔΗΜΑΡ
Κύριε Υπουργέ,
Με αφορμή την νομοθετική ρύθμιση που εμπεριέχεται στον πρόσφατα δημοσιευθέντα νόμο για την αναδιάρθρωση του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης αναφορικά με την θεσμοθέτηση συνηγόρου του αστυνομικού και πυροσβέστη, αλλά και τη σχετική ανταλλαγή απόψεων που έλαβε χώρα την 26.03.2014 στην αρμόδια Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ναυτιλίας & Αιγαίου «Τουριστικά Πλοία και άλλες διατάξεις», στην οποία συμμετείχε και η ΠΕΑΛΣ, παρεμβαίνουμε στην κατεύθυνση αυτήν, προτείνοντας την υιοθέτηση ανάλογης ρύθμισης για τη λειτουργία του θεσμού προς όφελος και των στελεχών Λ.Σ-ΕΛ.ΑΚΤ.
Προς υποβοήθησή σας δε και άμεση ενεργοποίηση-προώθηση της σχετικής νομοθετικής διαδικασίας παραθέτουμε κατωτέρω απευθείας την προτεινόμενη από πλευράς μας αιτιολογική έκθεση και το κείμενο της αντίστοιχης προσθήκης:
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
Προσθήκη- τροπολογία στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ναυτιλίας & Αιγαίου «Τουριστικά Πλοία και άλλες διατάξεις».
Αιτιολογική Έκθεση
Η θέσπιση του ‘’Συνηγόρου του Λιμενικού’’, ως ανεξάρτητης και αμερόληπτης Αρχής εντός του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου/Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος- Ελληνικής Ακτοφυλακής, προάγει και διασφαλίζει την αρχή της χρηστής Διοίκησης και του κράτους δικαίου
. Ο θεσμός αυτός, κατά το διεθνές και ευρωπαϊκό πρότυπο του ‘’police ombudsman’’ αλλά και κατ’ αντιστοιχία του ‘’συνηγόρου του πολίτη’’ έχει διττό στόχο, τόσο να εξασφαλίσει την εκτέλεση των αστυνομικών- ελεγκτικών καθηκόντων των στελεχών Λ.Σ-ΕΛ.ΑΚΤ με γνώμονα το σεβασμό στον πολίτη, όσο και να προασπίσει το τεκμήριο της αθωότητας τους και να τους διαφυλάξει από κακόβουλες και άδικες καταγγελίες και ενέργειες εις βάρος τους.
Προτεινόμενη προσθήκη- τροπολογία
Στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου/Αρχηγείο Λιμενικού Σώματος- Ελληνικής Ακτοφυλακής ιδρύεται Γραφείο του ‘’Συνηγόρου του Λιμενικού’’ στο οποίο προΐσταται ειδικός επιστήμονας, πτυχιούχος νομικής με μεταπτυχιακές σπουδές, με τριετή θητεία και με αρμοδιότητα τη διαμεσολάβηση και την επίλυση των διαφορών μεταξύ των στελεχών Λ.Σ –ΕΛ.ΑΚΤ και πολιτών κατά την εκτέλεση των αστυνομικών- ελεγκτικών καθηκόντων των πρώτων. Ο ‘’Συνήγορος του Λιμενικού’’ δέχεται και διερευνά επαρκώς στοιχειοθετημένες καταγγελίες πολιτών για κακοδιοίκηση, όπως π.χ εκτέλεση καθηκόντων κατά παράβαση των κείμενων διατάξεων και διαταγών, εκδήλωση απρεπούς συμπεριφοράς απέναντι σε πολίτη, καθυστέρηση στην ανάληψη δράσης ή μη ανάληψη δράσης κ.λ.π, συμβουλεύει τα δύο μέρη και υποδεικνύει τρόπους επίλυσης των διαφορών πριν από το τυχόν στάδιο δικαστικής επίλυσης της υπόθεσης. Μετά από τη διεξαγωγή έρευνας ο ‘’Συνήγορος του Λιμενικού’’ συντάσσει έγγραφο πόρισμα στο οποίο καταλήγει σε διαπιστώσεις- συστάσεις, το οποίο δεν έχει δεσμευτική ισχύ αλλά συμβουλευτικό χαρακτήρα για τα μέρη και δεν υπόκειται σε ιεραρχικό έλεγχο. Η προσφυγή στο ‘’Συνήγορο του Λιμενικού’’ δεν αναστέλλει λοιπές εκ του νόμου προθεσμίες. Με Απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Αιγαίου ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας
Δημήτριος ΣΑΪΤΑΚΗΣ Σπυρίδων ΠΑΣΣΑΚΟΣ Tromaktiko
Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου Κοιν.: 1. κ. Γιάννη Πλακιωτάκη
Βουλευτή Λασιθίου ΝΔ
Εισηγητή σ.ν. «Τουριστικά πλοία και άλλες διατάξεις»
2. κ. Κωνσταντίνο Τριαντάφυλλο
Βουλευτή Χίου ΠΑΣΟΚ
Αρμόδιο εισηγητή του Τομέα Ναυτιλίας του ΠΑΣΟΚ και εισηγητή σ.ν. «Τουριστικά πλοία και άλλες διατάξεις»
3. κ. Νικόλαο Συρμαλένιο
Βουλευτή Κυκλάδων ΣΥΡΙΖΑ
Αρμόδιο επί θεμάτων ναυτιλίας Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ
4. κ. Μίκα Ιατρίδη
Βουλευτή Δωδεκανήσου ΑΝΕΛ
5. κ. Χρήστο Κατσώτη
Βουλευτή Β΄Αθηνών ΚΚΕ
6. κ. Μαρία Ρεπούση
Βουλευτή Α΄ Πειραιά ΔΗΜΑΡ
Κύριε Υπουργέ,
Με αφορμή την νομοθετική ρύθμιση που εμπεριέχεται στον πρόσφατα δημοσιευθέντα νόμο για την αναδιάρθρωση του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης αναφορικά με την θεσμοθέτηση συνηγόρου του αστυνομικού και πυροσβέστη, αλλά και τη σχετική ανταλλαγή απόψεων που έλαβε χώρα την 26.03.2014 στην αρμόδια Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ναυτιλίας & Αιγαίου «Τουριστικά Πλοία και άλλες διατάξεις», στην οποία συμμετείχε και η ΠΕΑΛΣ, παρεμβαίνουμε στην κατεύθυνση αυτήν, προτείνοντας την υιοθέτηση ανάλογης ρύθμισης για τη λειτουργία του θεσμού προς όφελος και των στελεχών Λ.Σ-ΕΛ.ΑΚΤ.
Προς υποβοήθησή σας δε και άμεση ενεργοποίηση-προώθηση της σχετικής νομοθετικής διαδικασίας παραθέτουμε κατωτέρω απευθείας την προτεινόμενη από πλευράς μας αιτιολογική έκθεση και το κείμενο της αντίστοιχης προσθήκης:
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
Προσθήκη- τροπολογία στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ναυτιλίας & Αιγαίου «Τουριστικά Πλοία και άλλες διατάξεις».
Αιτιολογική Έκθεση
Η θέσπιση του ‘’Συνηγόρου του Λιμενικού’’, ως ανεξάρτητης και αμερόληπτης Αρχής εντός του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου/Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος- Ελληνικής Ακτοφυλακής, προάγει και διασφαλίζει την αρχή της χρηστής Διοίκησης και του κράτους δικαίου
Προτεινόμενη προσθήκη- τροπολογία
Στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου/Αρχηγείο Λιμενικού Σώματος- Ελληνικής Ακτοφυλακής ιδρύεται Γραφείο του ‘’Συνηγόρου του Λιμενικού’’ στο οποίο προΐσταται ειδικός επιστήμονας, πτυχιούχος νομικής με μεταπτυχιακές σπουδές, με τριετή θητεία και με αρμοδιότητα τη διαμεσολάβηση και την επίλυση των διαφορών μεταξύ των στελεχών Λ.Σ –ΕΛ.ΑΚΤ και πολιτών κατά την εκτέλεση των αστυνομικών- ελεγκτικών καθηκόντων των πρώτων. Ο ‘’Συνήγορος του Λιμενικού’’ δέχεται και διερευνά επαρκώς στοιχειοθετημένες καταγγελίες πολιτών για κακοδιοίκηση, όπως π.χ εκτέλεση καθηκόντων κατά παράβαση των κείμενων διατάξεων και διαταγών, εκδήλωση απρεπούς συμπεριφοράς απέναντι σε πολίτη, καθυστέρηση στην ανάληψη δράσης ή μη ανάληψη δράσης κ.λ.π, συμβουλεύει τα δύο μέρη και υποδεικνύει τρόπους επίλυσης των διαφορών πριν από το τυχόν στάδιο δικαστικής επίλυσης της υπόθεσης. Μετά από τη διεξαγωγή έρευνας ο ‘’Συνήγορος του Λιμενικού’’ συντάσσει έγγραφο πόρισμα στο οποίο καταλήγει σε διαπιστώσεις- συστάσεις, το οποίο δεν έχει δεσμευτική ισχύ αλλά συμβουλευτικό χαρακτήρα για τα μέρη και δεν υπόκειται σε ιεραρχικό έλεγχο. Η προσφυγή στο ‘’Συνήγορο του Λιμενικού’’ δεν αναστέλλει λοιπές εκ του νόμου προθεσμίες. Με Απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Αιγαίου ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας
Δημήτριος ΣΑΪΤΑΚΗΣ Σπυρίδων ΠΑΣΣΑΚΟΣ Tromaktiko
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Για "πάρε - δώσε" πιέζουν οι Τούρκοι
ΕΠΟΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
ΑΥΡΙΟ ΞΕΚΑΘΑΡΙΖΕΙ ΓΙΑ... ΝΟΥΝΙΕΣ
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ