2015-09-24 10:41:59
Στο υπουργείο Οικονομικών ξεκινούν την μεταρρύθμιση της φορολογίας εισοδήματος με στόχο την απλοποίηση του ισχύοντος συστήματος και την αύξηση της αποδοτικότητάς του σε έσοδα για τα κρατικά ταμεία.
Το νέο φορολογικό νομοσχέδιο θα είναι έτοιμο το Νοέμβριο και σύμφωνα με πληροφορίες στο τραπέζι του υπουργείου Οικονομικών ήδη βρίσκεται η πρόταση για την φορολόγηση όλων των κατηγοριών εισοδήματος με μία ενιαία φορολογική κλίμακα.
Σήμερα με διαφορετική φορολογική κλίμακα αντιμετωπίζονται τα εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις σε σχέση με τα εισοδήματα των ελευθέρων επαγγελματιών ή τα εισοδήματα από ενοίκια.
Τα πρωτεία στην ατζέντα των αλλαγών της νέας κυβέρνησης είναι οι ανατροπές στη φορολογία εισοδήματος. Από τις πρώτες δηλώσεις Τσακαλώτου-Χουλιαράκη φάνηκε ότι στο υπουργείο Οικονομικών έχουν έτοιμο σχέδιο αλλαγών. Τα πράγματα όμως είναι πιο δύσκολα από όσο πολλοί νόμιζαν αφού, όπως διαπιστώνουν τώρα στο οικονομικό επιτελείο, ακόμα και με την ενσωμάτωση της έκτακτης εισφοράς στον φόρο εισοδήματος, δεν βγαίνουν οι στόχοι είσπραξης.
Τι μπορεί να σημαίνει αυτό; Εξίσωση των φορολογικών συντελεστών για κάθε πηγή εισοδήματος, δηλαδή για μισθωτούς, συνταξιούχους, αγρότες, ελεύθερους επαγγελματίες, ενοίκια, που σήμερα φορολογούνται με 4 διαφορετικές κλίμακες, προκαλώντας απώλειες εσόδων, όπως τουλάχιστον υποστηρίζει το οικονομικό επιτελείο. Με αυτά τα δεδομένα, υπό εξέταση είναι η εφαρμογή ενιαίας κλίμακας, στην οποία δύσκολα θα υπαχθούν, όμως, αγρότες και ελεύθεροι επαγγελματίες, αφού οι δανειστές έχουν εκφράσει έντονες αντιρρήσεις.
Πιο συγκεκριμένα, ο νέος αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γ. Χουλιαράκης επεσήμανε την ανάγκη να επανεξεταστεί και να τροποποιηθεί ριζικά το καθεστώς της φορολόγησης κάθε πηγής εισοδήματος με διαφορετική κλίμακα συντελεστών και να αναθεωρηθεί ο τρόπος υπολογισμού του φόρου εισοδήματος ώστε να γίνει πιο «προοδευτικός», να περιλαμβάνει δηλαδή περισσότερα φορολογικά κλιμάκια και συντελεστές που θα αυξάνουν τις επιβαρύνσεις για τα πιο υψηλά εισοδήματα.
Σε κάθε περίπτωση, όποιο και αν είναι το μείγμα που θα επιλεγεί, θα χρειαστεί να περάσουν από «χειρουργείο» οι διάφορες κλίμακες, ώστε να υπάρχουν τουλάχιστον 8-10 σκαλοπάτια και κάθε εισόδημα να έχει δικό του συντελεστή φόρου. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι τα χαμηλά εισοδήματα θα πληρώνουν τα ίδια ή ελαφρώς λιγότερα, ενώ τα μεσαία (από 25.000 ή 30.000 ευρώ και άνω) θα πληρώνουν παραπάνω από όσα πλήρωναν.
Το άλλο πρόβλημα βέβαια είναι ότι οι μισθοί το 2015 διαρκώς μειώνονται και έτσι το βάρος των φόρων ίσως χρειαστεί να πέσει και σε εισοδήματα χαμηλότερα από τα 25.000 ευρώ
Η χθεσινή δήλωση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη ήταν χαρακτηριστική για τις προθέσεις και τους σχεδιασμούς της ηγεσίας του οικονομικού επιτελείου.
"Η αναθεώρηση του φόρου εισοδήματος έχει στόχο να γίνει πιο προοδευτικός, να απαλειφθούν οι εξαιρέσεις που είναι άδικες ή παλιές και ξεπερασμένες και να ξαναδούμε το θέμα της διαφοράς των φορολογικών συντελεστών με βάση την πηγή του εισοδήματος που νομίζουμε ότι έχει οδηγήσει σε μια μεγάλη απώλεια εσόδων", δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός δίνοντας το στίγμα των αλλαγών που έρχονται στη φορολογία εισοδήματος.
Σήμερα οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι για το εισόδημα τους φορολογούνται με μία κλίμακα τριών εισοδηματικών κλιμακίων και τριών συντελεστών. Για φορολογητέο εισόδημα ως 25.000 ευρώ ο συντελεστής υπολογισμού του φόρου είναι 22%, για το τμήμα του εισοδήματος από 25.001 ως 42.000 ευρώ ο φορολογικός συντελεστής είναι 32% και για το υπερβάλλον είναι 42%.
Στόχος του υπουργείου Οικονομικών είναι να αποκτήσει η κλίμακα προοδευτικότερο χαρακτήρα. Δηλαδή να αυξηθούν τα κλιμάκια και οι συντελεστές ώστε να διαφοροποιείται περισσότερο η φορολογική επιβάρυνση ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος. Παράλληλα η συμφωνία με τους πιστωτές προβλέπει την ενσωμάτωση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης στο φόρο εισοδήματος γεγονός που σημαίνει ότι θα υπάρξει και αύξηση των φορολογικών συντελεστών από ένα ύψος εισοδήματος και πάνω. Υπενθυμίζεται ότι για το 2015 η επαναφορά της μειωμένης κατά 30% έκτακτης εισφοράς ίσχυσε για τα εισοδήματα από 30.000 ευρώ, επίπεδο που μπορεί να λειτουργήσει ως όριο και για τις επερχόμενες αλλαγές στο φόρο εισοδήματος.
Σε ότι αφορά τα εισοδήματα από ενοίκια φορολογούνται σήμερα ως εξής: Για εισόδημα ως 12.000 ευρώ εφαρμόζεται φορολογικός συντελεστής 11%, ενώ για υψηλότερο εισόδημα ο συντελεστής ανεβαίνει στο 33%. Στο μνημόνιο πάντως προβλέπεται αύξηση των φορολογικών συντελεστών από το 11% στο 15% και από το 33% στο 35% κάτι που δεν αποκλείεται να μεταβληθεί και η αύξηση να επέλθει μέσω της ενσωμάτωσης της κλίμακας των ενοικίων στην ενιαία κλίμακας φορολογίας.
Παράλληλα, η κλίμακα φορολογίας των ελεύθερων επαγγελματιών προβλέπει σήμερα φορολογικό συντελεστή 26% για εισόδημα έως 50.000 ευρώ και για 33% για το υπερβάλλον. Ειδικότερα για νέες ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις ή νέους ελεύθερους επαγγελματίες με πρώτη δήλωση έναρξης επιτηδεύματος από 1ης Ιανουαρίου 2013 και για τα τρία πρώτα έτη άσκησης της δραστηριότητάς τους ο φορολογικός συντελεστής του πρώτου κλιμακίου της παραπάνω κλίμακας μειώνεται κατά 50% και μέχρι δέκα χιλιάδες ευρώ εισόδημα.
Στο πλαίσιο των αλλαγών αναμένεται να αντιμετωπισθεί και η δέσμευση που έχει αναληφθεί με το μνημόνιο για αύξηση του συντελεστή φορολογίας των αγροτών από το 13% στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017.
Τι γίνεται με το αφορολόγητο όριο
Το μόνο σίγουρο είναι ότι πάμε ολοταχώς για αυξήσεις συντελεστών στα υψηλότερα εισοδήματα, πιθανώς από 30.000 ευρώ και άνω, με "εργαλείο" την ενσωμάτωση της έκτακτης εισφοράς στη νέα κλίμακα. Και κάπου εδώ αρχίζουν τα σενάρια για το αφορολόγητο, που σήμερα είναι 9.550 ευρώ για την κλίμακα εισοδήματος και 12.000 ευρώ για την έκτακτη εισφορά. Εάν το νέο αφορολόγητο μείνει στις 12.000 ευρώ, εξετάζεται όσοι το υπερβαίνουν να φορολογούνται από το πρώτο ευρώ αλλά με πολύ μικρό συντελεστή, έτσι ώστε τελικά να μην έχουν επιβάρυνση. Υπενθυμίζεται ότι σήμερα ο πρώτος συντελεστής είναι 22%, αλλά με μείωση φόρου 2.100 ευρώ που απομειώνεται κατά 100 ευρώ ανά 1.000 ευρώ εισοδήματος πάνω από τις 21.000 ευρώ και τελικά "σβήνει" στις 42.000 ευρώ.
Πλαστικό χρήμα και αφορολόγητο
Υπέρ του φιλόδοξου σεναρίου, που είχε ξεκινήσει ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Γ. Δραγασάκης, στην πρώτη κυβερνητική θητεία, αλλά έμεινε πίσω υπό το βάρος των ανατροπών στη διαπραγμάτευση, έχει ταχθεί ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδης, το οποίο περιλαμβάνει τη σύνδεση του αφορολογήτου με τη χρήση πλαστικού χρήματος. Το σενάριο αυτό, αν και έχει... μέλλον μπροστά του, δείχνει εφικτό καθώς η επέκταση της χρήσης πλαστικού χρήματος έχει περιληφθεί στις μνημονιακές δεσμεύσεις και πρέπει να γίνει πράξη από το Μάρτη του 2016. Οψόμεθα. Tromaktiko
Το νέο φορολογικό νομοσχέδιο θα είναι έτοιμο το Νοέμβριο και σύμφωνα με πληροφορίες στο τραπέζι του υπουργείου Οικονομικών ήδη βρίσκεται η πρόταση για την φορολόγηση όλων των κατηγοριών εισοδήματος με μία ενιαία φορολογική κλίμακα.
Σήμερα με διαφορετική φορολογική κλίμακα αντιμετωπίζονται τα εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις σε σχέση με τα εισοδήματα των ελευθέρων επαγγελματιών ή τα εισοδήματα από ενοίκια.
Τα πρωτεία στην ατζέντα των αλλαγών της νέας κυβέρνησης είναι οι ανατροπές στη φορολογία εισοδήματος. Από τις πρώτες δηλώσεις Τσακαλώτου-Χουλιαράκη φάνηκε ότι στο υπουργείο Οικονομικών έχουν έτοιμο σχέδιο αλλαγών. Τα πράγματα όμως είναι πιο δύσκολα από όσο πολλοί νόμιζαν αφού, όπως διαπιστώνουν τώρα στο οικονομικό επιτελείο, ακόμα και με την ενσωμάτωση της έκτακτης εισφοράς στον φόρο εισοδήματος, δεν βγαίνουν οι στόχοι είσπραξης.
Τι μπορεί να σημαίνει αυτό; Εξίσωση των φορολογικών συντελεστών για κάθε πηγή εισοδήματος, δηλαδή για μισθωτούς, συνταξιούχους, αγρότες, ελεύθερους επαγγελματίες, ενοίκια, που σήμερα φορολογούνται με 4 διαφορετικές κλίμακες, προκαλώντας απώλειες εσόδων, όπως τουλάχιστον υποστηρίζει το οικονομικό επιτελείο. Με αυτά τα δεδομένα, υπό εξέταση είναι η εφαρμογή ενιαίας κλίμακας, στην οποία δύσκολα θα υπαχθούν, όμως, αγρότες και ελεύθεροι επαγγελματίες, αφού οι δανειστές έχουν εκφράσει έντονες αντιρρήσεις.
Πιο συγκεκριμένα, ο νέος αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γ. Χουλιαράκης επεσήμανε την ανάγκη να επανεξεταστεί και να τροποποιηθεί ριζικά το καθεστώς της φορολόγησης κάθε πηγής εισοδήματος με διαφορετική κλίμακα συντελεστών και να αναθεωρηθεί ο τρόπος υπολογισμού του φόρου εισοδήματος ώστε να γίνει πιο «προοδευτικός», να περιλαμβάνει δηλαδή περισσότερα φορολογικά κλιμάκια και συντελεστές που θα αυξάνουν τις επιβαρύνσεις για τα πιο υψηλά εισοδήματα.
Σε κάθε περίπτωση, όποιο και αν είναι το μείγμα που θα επιλεγεί, θα χρειαστεί να περάσουν από «χειρουργείο» οι διάφορες κλίμακες, ώστε να υπάρχουν τουλάχιστον 8-10 σκαλοπάτια και κάθε εισόδημα να έχει δικό του συντελεστή φόρου. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι τα χαμηλά εισοδήματα θα πληρώνουν τα ίδια ή ελαφρώς λιγότερα, ενώ τα μεσαία (από 25.000 ή 30.000 ευρώ και άνω) θα πληρώνουν παραπάνω από όσα πλήρωναν.
Το άλλο πρόβλημα βέβαια είναι ότι οι μισθοί το 2015 διαρκώς μειώνονται και έτσι το βάρος των φόρων ίσως χρειαστεί να πέσει και σε εισοδήματα χαμηλότερα από τα 25.000 ευρώ
Η χθεσινή δήλωση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη ήταν χαρακτηριστική για τις προθέσεις και τους σχεδιασμούς της ηγεσίας του οικονομικού επιτελείου.
"Η αναθεώρηση του φόρου εισοδήματος έχει στόχο να γίνει πιο προοδευτικός, να απαλειφθούν οι εξαιρέσεις που είναι άδικες ή παλιές και ξεπερασμένες και να ξαναδούμε το θέμα της διαφοράς των φορολογικών συντελεστών με βάση την πηγή του εισοδήματος που νομίζουμε ότι έχει οδηγήσει σε μια μεγάλη απώλεια εσόδων", δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός δίνοντας το στίγμα των αλλαγών που έρχονται στη φορολογία εισοδήματος.
Σήμερα οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι για το εισόδημα τους φορολογούνται με μία κλίμακα τριών εισοδηματικών κλιμακίων και τριών συντελεστών. Για φορολογητέο εισόδημα ως 25.000 ευρώ ο συντελεστής υπολογισμού του φόρου είναι 22%, για το τμήμα του εισοδήματος από 25.001 ως 42.000 ευρώ ο φορολογικός συντελεστής είναι 32% και για το υπερβάλλον είναι 42%.
Στόχος του υπουργείου Οικονομικών είναι να αποκτήσει η κλίμακα προοδευτικότερο χαρακτήρα. Δηλαδή να αυξηθούν τα κλιμάκια και οι συντελεστές ώστε να διαφοροποιείται περισσότερο η φορολογική επιβάρυνση ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος. Παράλληλα η συμφωνία με τους πιστωτές προβλέπει την ενσωμάτωση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης στο φόρο εισοδήματος γεγονός που σημαίνει ότι θα υπάρξει και αύξηση των φορολογικών συντελεστών από ένα ύψος εισοδήματος και πάνω. Υπενθυμίζεται ότι για το 2015 η επαναφορά της μειωμένης κατά 30% έκτακτης εισφοράς ίσχυσε για τα εισοδήματα από 30.000 ευρώ, επίπεδο που μπορεί να λειτουργήσει ως όριο και για τις επερχόμενες αλλαγές στο φόρο εισοδήματος.
Σε ότι αφορά τα εισοδήματα από ενοίκια φορολογούνται σήμερα ως εξής: Για εισόδημα ως 12.000 ευρώ εφαρμόζεται φορολογικός συντελεστής 11%, ενώ για υψηλότερο εισόδημα ο συντελεστής ανεβαίνει στο 33%. Στο μνημόνιο πάντως προβλέπεται αύξηση των φορολογικών συντελεστών από το 11% στο 15% και από το 33% στο 35% κάτι που δεν αποκλείεται να μεταβληθεί και η αύξηση να επέλθει μέσω της ενσωμάτωσης της κλίμακας των ενοικίων στην ενιαία κλίμακας φορολογίας.
Παράλληλα, η κλίμακα φορολογίας των ελεύθερων επαγγελματιών προβλέπει σήμερα φορολογικό συντελεστή 26% για εισόδημα έως 50.000 ευρώ και για 33% για το υπερβάλλον. Ειδικότερα για νέες ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις ή νέους ελεύθερους επαγγελματίες με πρώτη δήλωση έναρξης επιτηδεύματος από 1ης Ιανουαρίου 2013 και για τα τρία πρώτα έτη άσκησης της δραστηριότητάς τους ο φορολογικός συντελεστής του πρώτου κλιμακίου της παραπάνω κλίμακας μειώνεται κατά 50% και μέχρι δέκα χιλιάδες ευρώ εισόδημα.
Στο πλαίσιο των αλλαγών αναμένεται να αντιμετωπισθεί και η δέσμευση που έχει αναληφθεί με το μνημόνιο για αύξηση του συντελεστή φορολογίας των αγροτών από το 13% στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017.
Τι γίνεται με το αφορολόγητο όριο
Το μόνο σίγουρο είναι ότι πάμε ολοταχώς για αυξήσεις συντελεστών στα υψηλότερα εισοδήματα, πιθανώς από 30.000 ευρώ και άνω, με "εργαλείο" την ενσωμάτωση της έκτακτης εισφοράς στη νέα κλίμακα. Και κάπου εδώ αρχίζουν τα σενάρια για το αφορολόγητο, που σήμερα είναι 9.550 ευρώ για την κλίμακα εισοδήματος και 12.000 ευρώ για την έκτακτη εισφορά. Εάν το νέο αφορολόγητο μείνει στις 12.000 ευρώ, εξετάζεται όσοι το υπερβαίνουν να φορολογούνται από το πρώτο ευρώ αλλά με πολύ μικρό συντελεστή, έτσι ώστε τελικά να μην έχουν επιβάρυνση. Υπενθυμίζεται ότι σήμερα ο πρώτος συντελεστής είναι 22%, αλλά με μείωση φόρου 2.100 ευρώ που απομειώνεται κατά 100 ευρώ ανά 1.000 ευρώ εισοδήματος πάνω από τις 21.000 ευρώ και τελικά "σβήνει" στις 42.000 ευρώ.
Πλαστικό χρήμα και αφορολόγητο
Υπέρ του φιλόδοξου σεναρίου, που είχε ξεκινήσει ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Γ. Δραγασάκης, στην πρώτη κυβερνητική θητεία, αλλά έμεινε πίσω υπό το βάρος των ανατροπών στη διαπραγμάτευση, έχει ταχθεί ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδης, το οποίο περιλαμβάνει τη σύνδεση του αφορολογήτου με τη χρήση πλαστικού χρήματος. Το σενάριο αυτό, αν και έχει... μέλλον μπροστά του, δείχνει εφικτό καθώς η επέκταση της χρήσης πλαστικού χρήματος έχει περιληφθεί στις μνημονιακές δεσμεύσεις και πρέπει να γίνει πράξη από το Μάρτη του 2016. Οψόμεθα. Tromaktiko
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ