2013-01-28 09:38:31
Το δικαστήριο έκρινε συνταγματικές τις ρυθμίσεις που προβλέπουν ποινές έως απόταξη για όσους αστυνομικούς διαπράττουν αδίκημα σε βάρος ανωτέρου, που σχετίζεται με την εκτέλεση της υπηρεσίας.
«Πράσινο φως» για αυστηρότερες πειθαρχικές ποινές σε βάρος αστυνομικών που υποπίπτουν σε σοβαρά παραπτώματα ανάβει η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας αποκρούοντας όλες τις προσφυγές και τους ισχυρισμούς των συνδικαλιστικών οργανώσεων των αστυνομικών και αξιωματικών της ΕΛ.ΑΣ.
Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε με συντριπτική πλειοψηφία ότι είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα η αυστηροποίηση του πειθαρχικού δικαίου που διέπει τους αστυνομικούς, τονίζοντας ότι οι περισσότερες ρυθμίσεις δικαιολογούνται από λόγους δημοσίου συμφέροντος που σχετίζονται με τη διαφύλαξη του κύρους και της εύρυθμης λειτουργίας της υπηρεσίας.
Με μία απόφαση-μπούσουλα για το τι αποτελεί ή όχι πειθαρχικό αδίκημα, το ΣτΕ δίνει την έγκρισή του για όλες τις πειθαρχικές ποινές μέχρι και την απόταξη, κρίνοντας ότι δικαιολογούνται λόγω της οργάνωσης της ΕΛ.ΑΣ. ως ενόπλου σώματος ασφαλείας και της αποστολής της για εξασφάλιση της δημόσιας ειρήνης και ευταξίας.
Στο ΣτΕ προσέφυγαν οι ΠΟΑΣΥ (Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστυνομικών Υπαλλήλων) και ΠΟΑΞΙΑ (Πανελλήνια Ομοσπονδία Αξιωματικών Αστυνομίας) υποστηρίζοντας ότι οι αυστηρότερες πειθαρχικές ρυθμίσεις είναι γενικές και αόριστες και προσβάλλουν συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα και αρχές, όπως της ανθρώπινης αξίας, της έκφρασης γνώμης, της αναλογικότητας, της ισότητας, του κοινωνικού κράτους δικαίου κλπ.
Απόψεις που δεν έγιναν όμως δεκτές από την Ολομέλεια ΣτΕ όπου παραπέμφθηκε η υπόθεση, λόγω μείζονος σπουδαιότητας.
Το ΣτΕ, επικυρώνοντας ως συνταγματικό το ΠΔ 120/08, δέχθηκε, μεταξύ άλλων, ότι:
Νόμιμα τιμωρείται με απόταξη κάθε συμπεριφορά που μαρτυρά διαφθορά χαρακτήρα. Η διάταξη δεν είναι αόριστη, γιατί προφανώς καθιερώνει ως παράπτωμα κάθε συμπεριφορά που έρχεται σε οξεία αντίθεση προς αρχές και αξίες που διέπουν την κοινωνική συμβίωση και υποδηλώνει ιδιαίτερη κοινωνική και ηθική απαξία στο πρόσωπο του πειθαρχικά διωκόμενου αστυνομικού.Δικαιολογημένα προβλέπεται απόταξη για ροπή στη χρήση οινοπνευματωδών. Δεν τιμωρείται κάποια προδιάθεση (όπως υποστηρίζουν οι συνδικαλιστικές ενώσεις) αλλά η μόνιμη τάση αστυνομικού για μέθη.Αργία με απόλυση αντιμετωπίζει όποιος αποδέχεται υπηρεσίες, τρόφιμα ή ποτά χωρίς να πληρώσει. Οι ενώσεις υποστήριζαν ότι κατά παράβαση του Συντάγματος μπορεί να τιμωρούνται έτσι κοινωνικά αποδεκτές συμπεριφορές, όπως το κέρασμα στο πλαίσιο κοινωνικής εκδήλωσης μεταξύ συναδέλφων.
Το δικαστήριο έκρινε συνταγματικές τις ρυθμίσεις που προβλέπουν ποινές έως απόταξη για όσους αστυνομικούς διαπράττουν αδίκημα σε βάρος ανωτέρου που σχετίζεται με την εκτέλεση της υπηρεσίας και για όσους ασκούν δημόσια κριτική κατά της ιεραρχίας με προσβλητικές και υποτιμητικές εκφράσεις ή με ψευδή επιχειρήματα.
Κατά το ΣτΕ, δεν θίγονται ο πυρήνας της ελευθερίας έκφρασης γνώμης και ο συνδικαλισμός, αφού η τιμωρία υποτιμητικών εκφράσεων που ξεπερνούν τα άκρα όρια και η απαγόρευση χρήσης ψευδών επιχειρημάτων δικαιολογούνται από την ιδιαίτερη φύση της ΕΛ.ΑΣ., του καθεστώτος πειθαρχίας κλπ.
Κατά το ΣτΕ, νόμιμη είναι η απομάκρυνση εκπροσώπων συνδικαλιστικών ενώσεων από το Ανώτερο και Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο.
Eglimatikotita
«Πράσινο φως» για αυστηρότερες πειθαρχικές ποινές σε βάρος αστυνομικών που υποπίπτουν σε σοβαρά παραπτώματα ανάβει η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας αποκρούοντας όλες τις προσφυγές και τους ισχυρισμούς των συνδικαλιστικών οργανώσεων των αστυνομικών και αξιωματικών της ΕΛ.ΑΣ.
Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε με συντριπτική πλειοψηφία ότι είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα η αυστηροποίηση του πειθαρχικού δικαίου που διέπει τους αστυνομικούς, τονίζοντας ότι οι περισσότερες ρυθμίσεις δικαιολογούνται από λόγους δημοσίου συμφέροντος που σχετίζονται με τη διαφύλαξη του κύρους και της εύρυθμης λειτουργίας της υπηρεσίας.
Με μία απόφαση-μπούσουλα για το τι αποτελεί ή όχι πειθαρχικό αδίκημα, το ΣτΕ δίνει την έγκρισή του για όλες τις πειθαρχικές ποινές μέχρι και την απόταξη, κρίνοντας ότι δικαιολογούνται λόγω της οργάνωσης της ΕΛ.ΑΣ. ως ενόπλου σώματος ασφαλείας και της αποστολής της για εξασφάλιση της δημόσιας ειρήνης και ευταξίας.
Στο ΣτΕ προσέφυγαν οι ΠΟΑΣΥ (Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστυνομικών Υπαλλήλων) και ΠΟΑΞΙΑ (Πανελλήνια Ομοσπονδία Αξιωματικών Αστυνομίας) υποστηρίζοντας ότι οι αυστηρότερες πειθαρχικές ρυθμίσεις είναι γενικές και αόριστες και προσβάλλουν συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα και αρχές, όπως της ανθρώπινης αξίας, της έκφρασης γνώμης, της αναλογικότητας, της ισότητας, του κοινωνικού κράτους δικαίου κλπ.
Απόψεις που δεν έγιναν όμως δεκτές από την Ολομέλεια ΣτΕ όπου παραπέμφθηκε η υπόθεση, λόγω μείζονος σπουδαιότητας.
Το ΣτΕ, επικυρώνοντας ως συνταγματικό το ΠΔ 120/08, δέχθηκε, μεταξύ άλλων, ότι:
Νόμιμα τιμωρείται με απόταξη κάθε συμπεριφορά που μαρτυρά διαφθορά χαρακτήρα. Η διάταξη δεν είναι αόριστη, γιατί προφανώς καθιερώνει ως παράπτωμα κάθε συμπεριφορά που έρχεται σε οξεία αντίθεση προς αρχές και αξίες που διέπουν την κοινωνική συμβίωση και υποδηλώνει ιδιαίτερη κοινωνική και ηθική απαξία στο πρόσωπο του πειθαρχικά διωκόμενου αστυνομικού.Δικαιολογημένα προβλέπεται απόταξη για ροπή στη χρήση οινοπνευματωδών. Δεν τιμωρείται κάποια προδιάθεση (όπως υποστηρίζουν οι συνδικαλιστικές ενώσεις) αλλά η μόνιμη τάση αστυνομικού για μέθη.Αργία με απόλυση αντιμετωπίζει όποιος αποδέχεται υπηρεσίες, τρόφιμα ή ποτά χωρίς να πληρώσει. Οι ενώσεις υποστήριζαν ότι κατά παράβαση του Συντάγματος μπορεί να τιμωρούνται έτσι κοινωνικά αποδεκτές συμπεριφορές, όπως το κέρασμα στο πλαίσιο κοινωνικής εκδήλωσης μεταξύ συναδέλφων.
Το δικαστήριο έκρινε συνταγματικές τις ρυθμίσεις που προβλέπουν ποινές έως απόταξη για όσους αστυνομικούς διαπράττουν αδίκημα σε βάρος ανωτέρου που σχετίζεται με την εκτέλεση της υπηρεσίας και για όσους ασκούν δημόσια κριτική κατά της ιεραρχίας με προσβλητικές και υποτιμητικές εκφράσεις ή με ψευδή επιχειρήματα.
Κατά το ΣτΕ, δεν θίγονται ο πυρήνας της ελευθερίας έκφρασης γνώμης και ο συνδικαλισμός, αφού η τιμωρία υποτιμητικών εκφράσεων που ξεπερνούν τα άκρα όρια και η απαγόρευση χρήσης ψευδών επιχειρημάτων δικαιολογούνται από την ιδιαίτερη φύση της ΕΛ.ΑΣ., του καθεστώτος πειθαρχίας κλπ.
Κατά το ΣτΕ, νόμιμη είναι η απομάκρυνση εκπροσώπων συνδικαλιστικών ενώσεων από το Ανώτερο και Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο.
Eglimatikotita
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ