2014-02-24 20:41:07
Απάντηση Μαυραγάνη στον Λευτέρη Αυγενάκη για την ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων. Για την ανάκτηση των κρατικών ενισχύσεων που χορηγήθηκαν με την σύσταση ειδικών αφορολόγητων αποθεματικών των άρθρων 2 και 3 ν.3220/2004, απαντά ο Υφυπουργός Οικονομικών κ. Γ. Μαυραγάνης, σε αναφορά επιστολής του Επιμελητηρίου Ηρακλείου, του Βουλευτή Ηρακλείου κ. Λευτέρη Αυγενάκη, και ο οποίος διευκρινίζει ότι «η ανάκτηση γίνεται σύμφωνα με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι τόκοι επιβάλλονται σύμφωνα με τους κανονισμούς της Ε.Ε. και όχι σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο και δεν μπορεί να υπάρχει καμία απόκλιση από αυτούς.»
Όπως επισημαίνεται στο έγγραφο που διαβιβάστηκε στη Βουλή σε απάντηση παρέμβασης του Βουλευτή Ηρακλείου Λ. Αυγενάκη, «η ανάκτηση των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν σε επιχειρήσεις με την σύσταση ειδικών αφορολόγητων αποθεματικών των άρθρων 2 και 3 ν.3220/2004 γίνεται προκειμένου η χώρα μας να συμμορφωθεί με αποφάσεις οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να αποφευχθεί η επιβολή κυρώσεων τόσο σε βάρος της χώρας μας όσο και σε βάρος των εμπλεκόμενων επιχειρήσεων.»
Ο Υφυπουργός κ. Μαυραγάνης επισημαίνει ότι: «η εγκύκλιος ΠΟΛ 1231/10-10-2013 εκδόθηκε προκειμένου να δοθούν οδηγίες στις φορολογικές ελεγκτικές υπηρεσίες για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 169 του ν.4099/2012 (ΦΕΚ Α’ 250), όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 67 του ν.4170/2013 (ΦΕΚ Α΄ 163) για ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων που χορηγήθηκαν με τις διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του ν.3220/2004.Οι παραπάνω διατάξεις θεσπίστηκαν προκειμένου η χώρα μας να εκτελέσει την από 1ης Μαρτίου 2012 καταδικαστική απόφασή του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υπόθεση C-354/10 που έκρινε ότι η Ελληνική Δημοκρατία παρέλειψε να λάβει, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, όλα τα αναγκαία μέτρα για την ανάκτηση των παρανόμων ενισχύσεων, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 1 της απόφασης 2008/723/ΕΚ της Επιτροπής, εξαιρουμένων εκείνων στις οποίες αναφέρονται τα άρθρα 1 παρ. 2 καθώς και τα άρθρα 2 και 3 της ίδιας απόφασης.»
Διευκρινίζεται μάλιστα ότι: «η απόφαση του Δικαστηρίου της Ε.Ε. εκδόθηκε μετά από προσφυγή σε αυτό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία θεώρησε ότι η Ελληνική Δημοκρατία δεν συμμορφώθηκε πλήρως με το άρθρο 1 παρ.1 της απόφασής της 2008/723/ΕΚ της 18ης Ιουλίου 2007 (ΕΕ 2008 L 244, 11), εντός της ταχθείσας προθεσμίας, με την οποία έκρινε ότι η σύσταση αφορολόγητων ειδικών αποθεματικών βάσει των άρθρων 2 και 3 του ν.3220/2004 (ΦΕΚ 15 Α’ ) συνιστά καθεστώς κρατικών ενισχύσεων που δεν συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά και ότι τα αντίστοιχα ποσά φόρου που ωφελήθηκαν οι επιχειρήσεις από το σχηματισμό των αποθεματικών αυτών θα πρέπει να ανακτηθούν ως παράνομες ενισχύσεις, εξαιρουμένων αυτών που ήταν συμβατές με τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς όπως ίσχυαν κατά το χρόνο χορήγησης τους.»
Επίσης, όπως επισημαίνει ο Υφυπουργός Οικονομικών: «η μη συμμόρφωση με την απόφαση του Δικαστηρίου θα έχει ως αποτέλεσμα την επιβολή κατ’ αποκοπή και ημερήσιου προστίμου σε βάρος της χώρας μας καθώς και αποκλεισμό των επιχειρήσεων από κάθε περαιτέρω ενίσχυση μέχρι την ημερομηνία πλήρους συμμόρφωσης. Η ανάκτηση γίνεται σύμφωνα με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι τόκοι επιβάλλονται σύμφωνα με τους κανονισμούς της Ε.Ε. και όχι σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο και δεν μπορεί να υπάρχει καμία απόκλιση από αυτούς.»
Τέλος, όπως διευκρινίζει «για όσες επιχειρήσεις η χορηγηθείσα σε αυτές ενίσχυση μπορούσε να ενταχθεί στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) δεν θα γίνει ούτε έλεγχος ούτε ανάκτηση. Σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 5 του Κανονισμού 1998/2006/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 379, 28.12.2006) το όριο των 200.000,00 ευρώ για να κριθεί μία ενίσχυση ως ήσσονος σημασίας, για τις χρήσεις χορήγησής της, ισχύει μόνο για επιχειρήσεις μεταποίησης και εμπορίας γεωργικών προϊόντων, οι οποίες και εξαιρέθηκαν της ανάκτησης αν πληρούσαν τις προϋποθέσεις.»
Tromaktiko
Όπως επισημαίνεται στο έγγραφο που διαβιβάστηκε στη Βουλή σε απάντηση παρέμβασης του Βουλευτή Ηρακλείου Λ. Αυγενάκη, «η ανάκτηση των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν σε επιχειρήσεις με την σύσταση ειδικών αφορολόγητων αποθεματικών των άρθρων 2 και 3 ν.3220/2004 γίνεται προκειμένου η χώρα μας να συμμορφωθεί με αποφάσεις οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να αποφευχθεί η επιβολή κυρώσεων τόσο σε βάρος της χώρας μας όσο και σε βάρος των εμπλεκόμενων επιχειρήσεων.»
Ο Υφυπουργός κ. Μαυραγάνης επισημαίνει ότι: «η εγκύκλιος ΠΟΛ 1231/10-10-2013 εκδόθηκε προκειμένου να δοθούν οδηγίες στις φορολογικές ελεγκτικές υπηρεσίες για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 169 του ν.4099/2012 (ΦΕΚ Α’ 250), όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 67 του ν.4170/2013 (ΦΕΚ Α΄ 163) για ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων που χορηγήθηκαν με τις διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του ν.3220/2004.Οι παραπάνω διατάξεις θεσπίστηκαν προκειμένου η χώρα μας να εκτελέσει την από 1ης Μαρτίου 2012 καταδικαστική απόφασή του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υπόθεση C-354/10 που έκρινε ότι η Ελληνική Δημοκρατία παρέλειψε να λάβει, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, όλα τα αναγκαία μέτρα για την ανάκτηση των παρανόμων ενισχύσεων, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 1 της απόφασης 2008/723/ΕΚ της Επιτροπής, εξαιρουμένων εκείνων στις οποίες αναφέρονται τα άρθρα 1 παρ. 2 καθώς και τα άρθρα 2 και 3 της ίδιας απόφασης.»
Διευκρινίζεται μάλιστα ότι: «η απόφαση του Δικαστηρίου της Ε.Ε. εκδόθηκε μετά από προσφυγή σε αυτό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία θεώρησε ότι η Ελληνική Δημοκρατία δεν συμμορφώθηκε πλήρως με το άρθρο 1 παρ.1 της απόφασής της 2008/723/ΕΚ της 18ης Ιουλίου 2007 (ΕΕ 2008 L 244, 11), εντός της ταχθείσας προθεσμίας, με την οποία έκρινε ότι η σύσταση αφορολόγητων ειδικών αποθεματικών βάσει των άρθρων 2 και 3 του ν.3220/2004 (ΦΕΚ 15 Α’ ) συνιστά καθεστώς κρατικών ενισχύσεων που δεν συμβιβάζεται με την εσωτερική αγορά και ότι τα αντίστοιχα ποσά φόρου που ωφελήθηκαν οι επιχειρήσεις από το σχηματισμό των αποθεματικών αυτών θα πρέπει να ανακτηθούν ως παράνομες ενισχύσεις, εξαιρουμένων αυτών που ήταν συμβατές με τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς όπως ίσχυαν κατά το χρόνο χορήγησης τους.»
Επίσης, όπως επισημαίνει ο Υφυπουργός Οικονομικών: «η μη συμμόρφωση με την απόφαση του Δικαστηρίου θα έχει ως αποτέλεσμα την επιβολή κατ’ αποκοπή και ημερήσιου προστίμου σε βάρος της χώρας μας καθώς και αποκλεισμό των επιχειρήσεων από κάθε περαιτέρω ενίσχυση μέχρι την ημερομηνία πλήρους συμμόρφωσης. Η ανάκτηση γίνεται σύμφωνα με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι τόκοι επιβάλλονται σύμφωνα με τους κανονισμούς της Ε.Ε. και όχι σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο και δεν μπορεί να υπάρχει καμία απόκλιση από αυτούς.»
Τέλος, όπως διευκρινίζει «για όσες επιχειρήσεις η χορηγηθείσα σε αυτές ενίσχυση μπορούσε να ενταχθεί στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) δεν θα γίνει ούτε έλεγχος ούτε ανάκτηση. Σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 5 του Κανονισμού 1998/2006/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 379, 28.12.2006) το όριο των 200.000,00 ευρώ για να κριθεί μία ενίσχυση ως ήσσονος σημασίας, για τις χρήσεις χορήγησής της, ισχύει μόνο για επιχειρήσεις μεταποίησης και εμπορίας γεωργικών προϊόντων, οι οποίες και εξαιρέθηκαν της ανάκτησης αν πληρούσαν τις προϋποθέσεις.»
Tromaktiko
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
Δηλώσεις εκπροσώπου του ΛΑ.Ο.Σ, πρ. Βουλευτή Κ. Αϊβαλιώτη
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ